多哈回合谈判进程追踪论文

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1、多哈回合谈判进程追踪论文摘要：始于2001年11月的新一轮全球多边贸易谈判——多哈回合，原定于2005年1月1日前结束，但由于在农业谈判中存在较大分歧，致使多哈回合谈判的结束期限被迫推迟到2006年底。由于西雅图会议和坎昆会议均以惨败而告终，在2005年12月的香港部长会议上，各成员都害怕再次受挫并降低其期望值，最终就削减农业补贴等关键议题达成原则性意见的一致（未给出削减补贴和关税的具体数字）。到目前为止，多哈谈判进程也仅取得了部分的进展.freelindedGroup）西雅图会议前多米尼加共和国，埃及，印度，巴基斯坦，印尼

2、，马来西亚等6国贸易保护加勒比地区协商机制西雅图会议前中美洲国家（包括巴拿马，但不包括哥斯达黎加）和多米尼加共和国特殊和差别待遇，出口补贴十五国集团（G-15）_阿尔及利亚，阿根廷，巴西，智利，埃及，印度，印尼，牙买加，肯尼亚，马来西亚，墨西哥，尼日利亚，秘鲁，塞内加尔，斯里兰卡，委内瑞拉，津巴布韦等17国广泛资料根据相关资料整理发展中成员，由于各自收入水平、贸易利益、机构能力和融入全球经济程度等方面存在巨大差异，导致他们无法在多边贸易谈判中形成共同的立场，最终参与或形成了多个关注各自利益的小集团（如表3）。这使得发展中成员

3、之间出现了进一步分化的趋势，不仅分散了整体的谈判实力，甚至存在根本性的利益冲突。4.发展中国家谈判地位增强表4：GATT/WTO中发展中成员数量变化时间GATT/WTO成员总数发展中成员数量发展中成员比重1947年231043%1973年825668%1986.9.15987273%1995.1.11209277%2003.2.514511177%资料张汉林：《张汉林解读中国入世》，经济日报出版社2002年1月版，第464，477页。.wto.org发展中成员在GATT/WTO中的数量，占参加国数的比重已由1947年的43%

4、上升到2003年的77%，发展中国家谈判地位显著增强，并有进一步扩大的趋势。在最近的香港部长级会议上，小型经济体成员、最不发达成员开始在世贸组织谈判中拥有发言权。5.农业贯穿多哈谈判的始终由于发达国家对农业的保护（如表５、表６的关税差距），农业谈判始终是多哈回合谈判的焦点，并始终围绕着削减农产品出口补贴、削减国内支持以及扩大市场准入三大支柱。表5:部分发达成员现行农产品约束关税结构国家税目数量均值中位数标准差美国167013.64435.09欧盟362827.8513.9440.59日本177753.2712160.32瑞士

5、217267.8614.68141.79挪威126969.726.63137.37加拿大133922.11366.83澳大利亚703140102.14资料UNCTAD,..TRAINSDATABSE、WTOIDB数据库。表6:部分发展中成员现行农产品约束关税结构国家税目数量均值中位数标准差印度685112.8610051.58巴西114835.283511.07墨西哥122443.423538.99印尼68547.154022.4智利68526.05255.84泰国37835.633027.05肯尼亚6351001000喀麦

6、隆63580800中国68515.721311.17资料UNCTAD,TRAINSDATABSE、WTOIDB数据库。从表5和表6可以看出，发达成员和发展中成员的关税结构存在明显差距，发达成员的存在大量高关税和低税率税目，而发展中成员关税结构相对简单。发达成员的约束税率要普遍高于发展中成员，且关税离散程度高于发展中成员约束关税离散程度。如中国、巴西等成员关税的均值和中位数较低，而印度的关税均值和中位数较高，肯尼亚和喀麦隆所有农产品的约束关税均在同一水平上，关税均值较高。农产品关税和补贴问题成为美、欧、日、凯恩斯集团，以及其他

7、发展中成员间分歧最大的议题。农业谈判错综复杂，不但在发达成员中存在矛盾，而且在发展中成员之间的利益诉求也不尽一致，但最难的还是发达成员与发展中成员之间的严重失衡。发达成员国完全有能力在取消补贴、降低关税后，把占本国人口比例很小的农民照顾好，而发展中成员却拥有25亿之多的农民，即使有决心推进贸易自由化，也很难置国内的几千万甚至几亿农民的基本生计问题于不顾。三、多哈回合最新谈判进展1.香港部长级会议再现转机曙光发达成员旨在保护本国农民而采取的高关税、国内支持和出口补贴等措施，是国际贸易中最大的结构性扭曲因素。取消这些阻碍发展中成

8、员发展的措施是多哈回合的一个核心目标，但在经过美国西雅图会议和墨西哥坎昆会议的惨败后，世贸各成员都害怕再次受挫，最终在香港会议上就削减农业补贴等关键议题达成一致。各成员代表同意在2013年之前逐步取消农业补贴；发达国家2006年取消棉花出口补贴；发达成员和部分发展中成员同意2008年前向最