分析“多哈回合”

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1、分析“多哈回合”-->分析“多哈回合”摘要:8月1日,经济论文范文世界贸易组织成员勉强达成了一个协议,从而暂时挽救了“多哈回合”贸易谈判。关键词:多哈回和转向在总部日内瓦召开的这次总理事会特别会议,目的是通过一份涵盖有“多哈回合”贸易谈判关键议题决议的“宣言”,让“多哈回合”贸易谈判能够继续下去。去年(月在墨西哥坎昆召开的第五届部长级会议上,曾提出了一份“宣言”草案,结果遭到大多数成员的反对,从而使“多哈回合”谈判陷于崩溃状态。为挽救“多哈回合”谈判,坎昆会议结束前贸易部长们做出了一项决议,指示日内瓦总理事会在四个月后,即去年的")月中旬完

2、成这份“宣言”。但是,当这个“最后期限”过去后,总理事会也没能产生任何决议。于是,设定了一个新的“最后期限”,就是此次总理事会特别会议。考虑到一些重要的政治因素,高层都强调,这个“最后期限”,无论如何都不能再改了。首先是美国方面。美国总统大选已经正式展开,今年剩余的时间,大部分都将被总统选举所占用。无论布什能否连任,内阁成员都会有所变化。如果民主党上台,美国出现了新的总统,情况更是大为不同。因此,现由贸易代表鲍勃·佐利克率领的美国贸易谈判代表小组,在今后的几个月里将处于一种“半休假”状态。他们在的各项事务上,将不再有多大的发言权。其次是欧洲

3、方面。按计划,今年年内欧洲委员会的主席和专员将被更换,现任欧洲贸易专员帕斯卡尔·拉米在度过这个夏天后,也将离职而去。高层很清楚,如果’月的最后期限也错过了,那末,至少需要一年甚至两年的时间,才能使“多哈回合”谈判恢复起来。导致“多哈回合”谈判陷入僵局的主要议题有以下四个:农业、非农业产品、新加坡议题和发展议题。在农业问题上,不仅南北国家之间,而且美国和欧盟之间也存在重大的分歧。这其中的一个问题是,美国坚持采用大幅减让关税的公式,而发展中国家强烈反对。另一个问题是,尽管美国和欧盟都曾经承诺要大幅削减国内补贴,取消出口补贴,但显然都不是认真的,

4、或者说从国内政治上讲根本就行不通。而众多发展中成员的一致意见是,除非美国和欧盟在农业问题上提出一个让他们可以接受的具体方案,否则在其他问题上,他们不会考虑改变立场。在非农业产品问题上,美国、欧盟及其他发达成员坚持认为,发展中成员必须根据“非线性公式”大幅度地减让关税。根据这个公式,关税越高,减让的幅度就越大。这个提议遭到大多数发展中成员的坚决反对。很显然,如果按照这样方案做,发展中成员将无法应付进口工业产品对本国工业的冲击,并可能导致贸易收支恶化,外债增加,政府工业税收减少。发展中成员坚持,在市场开放度上,必须由自己来决定。即便要减让关税,

5、也必须是温和的,不能按照一个自己不熟悉的“非线性公式”做。如果“宣言”草案中有这样的公式,决不接受。在新加坡议题上,发展中成员的立场更加坚定。所谓“新加坡议题”,包括投资、竞争、政府采购透明化和贸易便利化这四个分议题。大多数发展中成员的意见是,把前三个议题取消,在这个基础上,才可以就贸易便利化问题进行讨论。欧盟、日本及其他一些发达成员则试图将前三个议题的讨论保留在中,可以暂时不深入讨论,待以后有机会再重新激活它们。但发展中成员根本不打算再讨论这几个问题了。“多哈回合”是以加快发展中成员经济发展为口号而发起的。“发展议题”的核心思想是,确保发

6、展中成员在规则中享受一些特殊待遇。但发达成员对此毫无兴趣,相反,这正是它们想要消除的目标。这次理事会特别会议是从’月)’日开始的,按计划应在)(日结束。但直"日深夜,才由)+个主要成员批准了一项条约框架文件,并代表全体成员“达成共识”。这份文件多少反映了发展中成员的基本立场:发达成员首先要取消农产品出口补贴,然后才是各成员降低工业品进口关税。在新加坡议题上,也只保留了贸易便利化一个议题。但这份协议并非预想的那份“宣言”,而只是一个“框架”,没有多少实际的内容。农产品补贴削减的幅度没有具体规定,工业品进口税率降低也没有规定计算公式。协议虽同意

7、启动贸易便利化谈判,但只规定了一系列原则,如“进一步加速货物的流动、通关和清关”,而没有具体办法。于)++"年发起的“多哈回合”全球贸易谈判,正赶上国际政治经济剧烈变动的时代,命中注定路途艰难。经过近三年时间的激烈较量,发展中成员显示出空前的团结,并多少扭转了谈判的方向。但最终能否成功,现在还很难给出一个结论。

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