信息化改造传统国企“斯达模式”

信息化改造传统国企“斯达模式”

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1、信息化改造传统国企“斯达模式”

2、第1黑龙江斯达造纸有限公司(以下简称斯达公司)是黑龙江造纸厂和互联网国际有限公司(美属)及国内其它股份共同投资组建的国有控股企业。总部设在哈尔滨市,现有员工2300人,生产基地位于齐齐哈尔市北部60公里处的富裕县境内。主要产品是国家专利精制牛皮纸系列工业技术用纸和包装用纸,同时生产半漂针叶松木浆、蔬菜花卉育苗纸原浆和各种育苗纸等,年浆纸综合生产能力8万吨,总资产5.3亿元人民币。  斯达公司的前身黑龙江造纸厂,一方面由于地处偏僻、人才匮乏、机制不活、观念落后、管理粗放,以及冗员过多、办社会负

3、担沉重等长期计划经济体制下形成的诸多弊端无一不具有,另一方面尽管先后进行了酸法改成碱法、电站燃油改成燃煤、产品由浆改纸的三期技术改造,但生产系统前端增加的生产能力始终不能充分发挥,难以形成规模效益,技术改造又资金极度匮乏,使企业在激烈的市场竞争中陷入恶性循环,长期处于亏损状态。1996年6月,以董鹰为首的新领导班子上任后,通过资产重组、引进外资、大胆改革、开拓创新,并积极引入信息化技术手段重塑企业新组织、新机制和新的管理系统,对企业进行脱胎换骨的改造,从而为老企业注入了新的生机和活力,不仅使企业避免了破产的厄运,而且逐步走

4、上良性循环的发展轨道,被省委、省政府誉为国企摆脱困境改革发展的“斯达模式”。即:“以数据信息为基础,把握两个市场、一个源泉,以旬成本电算化为中心,进行两级控制两级制约,促进定性管理向定量管理转变,静态管理向动态管理转变,事后管理向超前管理转变,不断追求高效益”。一、“斯达模式”产生的背景  黑龙江造纸厂从1968年建厂后,在计划经济时期也曾出现过欣欣向荣的景象。在进入市场经济过程中,传统企业旧体制与市场经济不适应的矛盾十分突出。1996年6月新班子上任时面临一系列问题:  (一)机构臃肿,条块分割,人浮于事。全厂有13名厂

5、级领导、136名处级领导和管理人员411人,有49个分厂、处室,按传统国有企业在计划经济中形成的各系统分成条块,每个厂级领导各管一摊,部门局部利益至上的意识很浓,相互沟通困难,扯皮现象时有发生。  (二)物资采购、产品销售两个关键环节处于失控状态。产品销售主要是两种方式,一是中介商经销,占整个销售份额的70%;二是企业专业队伍营销,占销售份额的30%。中介商经销,他们封闭有利于公司的市场有效信息,使企业与市场隔了一层皮,旺销时利润沉淀在中间环节,市场疲软时,又无法打开销路;专业队伍营销,尽管公司在全国一些大中城市设置了销售

6、网点,但由于销售人员信息独占,高层经理往往受制于经销人员,产品销售快慢、价格高低、回款多少,都难于驾驭,只能任凭少数人员暗箱操作、损公肥私,而产品积压、降价甩卖、拖欠货款等现象屡屡出现。在物资采购上,采购计划、价格、检验、仓储等都由厂供应处一个部门承办,没有制约、缺乏监控,采购物资价高质次、缺斤少两现象屡见不鲜,不仅是造成产品成本居高不下的重要因素,而且直接影响产品的质量。  (三)生产成本严重失实。过去的生产成本控制,主要是靠月财务报表进行分析,财务报表又均以计划价格计算成本。这种建筑在计划价格基础上的月财务成本,无法实

7、现与市场变化对接,无法反映实际成本,无法对内部成本管理进行有效指导和控制,致使产品在市场上的竞争能力低下。这种事后管理,曾闹出不少笑话。94年企业先后以每立方米木材实际价格220-226元购进原木,但成本核算时均以计划价计算,由于计划价格同实际价格相差甚大,结果到年末盘底时,库存原木所剩无几,按帐面金额和库存原木数量计价,每立方米原木竞折价1万多元。月财务计划价格掩盖了市场变化对成本的影响,这就为那些幕后交易起到了保护伞作用。1996年对库存的原木进行盘底清查,发现近十年时间里库存原木已短缺5万立方米,损失1000万元,而

8、对于这些问题谁也说不清,谁也不承担责任,成了一笔糊涂帐。  (四)数据失真,有效信息不足,决策失去可靠基础。企业内部由下至上信息流经由层层环节形成报告,由于各系统的条块领导的局部利益意识作怪,多是报喜不报忧,决策层得到的有效信息严重不足,甚至可能依据不实的信息做出错误决策。由上而下的生产经营指令的传递受制于庞大的指挥系统、重叠的办事机构和拖沓的工作作风,生产经营指令经过层层“加工过滤”传到基层后,不是走样,就是无所适从。决策信息系统不灵使企业只能在市场风浪中任意左右,随时都有沉没可能。  (五)用人上存在严重不正之风。由于

9、选拔任用管理人员不是任人唯贤,拉帮结派大搞人际关系成为一些想当官的人追求的目标;少数人长年不上班照样可以拿工资;偷拿纸张屡禁不止,权力单位更是“吃喝”工作,人才流失严重,人心涣散,企业风气每况愈下。  截止1995年末,企业累计亏损3667万元,潜亏1亿元,负债高达3.59亿元,不计潜亏资产负债率70.

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