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时间:2018-07-07
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1、中国反恐全方位启动
2、第1 10月8日至11月7日,三名中国医生前往以色利接受了一项特殊培训———突发事件后的创伤抢救。有反恐专家认为,在反恐成为全球头号任务的背景下,这一事件从某种程度上透露出一个信息:中国的反恐“方阵”从中央到地方、从官方到民间、从治安部门到各个领域已开始全方位启动。 “类似莫斯科人质劫持案的事件会在中国出现吗?” “恐怖主义对中国安全的威胁有多大?” “如果出现大规模的恐怖事件,中国有无能力应对?” 方玉泉“啪啪啪”一连提出三个问题。方是北京的一位退休教师,见到记者时,他
3、拿出了最近关于发生在菲律宾、印尼、俄罗斯等地的恐怖主义事件的报道。显然,接连不断的血腥事件,让他对中国自身的反恐状况异乎寻常地关注起来。 细心的方老师注意到媒体还刊载了这样一条新闻:10月23日,以色列哈代拉自杀性爆炸事件的硝烟还未散去,来自中国的3名医生在以色利接受了抢救培训。 据了解,这次培训主要针对突发事件中的伤员,整个过程都在模拟环境中进行。以色列驻华使馆官员向本报记者介绍,由于频频发生自杀性爆炸事件,以色列在处理突发事件方面已经形成救护、运送、接应等一整套完整的体系,也积累了很多经验。
4、 “事实上,3名中国医生在以色列受训,从某种程度上透露出了这样一种信息:中国的‘反恐方阵’从中央到地方、从官方到民间、从治安部门到各个领域已经全方位启动。”一位反恐专家评述说。 “东突”是主要恐怖威胁 目前对中国安全构成潜在威胁的恐怖主义势力主要是什么?中国国际战略学会反恐怖研究中心特约研究员胡联合博士分析说,“最突出的还是‘东突’势力。” “对新中国而言,一直到上世纪80年代前,恐怖主义活动还比较少,从80年代开始,陆陆续续出现了一些劫机事件。”在胡联合的印象里,1983年中国民航飞机被劫
5、持飞往韩国是较早的一次,“此后大部分被劫持飞机的流向是台湾。” 专家指出,20世纪80年代到90年代初,劫机是中国恐怖活动一个很突出的形式。“在我的记忆里,有时一年要发生好几起。”一位反恐专家说。 劫机事件频繁发生的主要原因,是当时台湾当局为劫机者提供庇护,甚至捧为“英雄”。在国际社会的压力下,台湾当局后来不得不改变这种做法,因此在90年代后,劫机事件逐渐减少。 我们应对劫机事件的方式和理念,在这个过程中也经历了一些变化。在早期,强调绝不妥协的原则,鼓励机组人员和乘客同劫机者作斗争。1990年
6、发生了广州“白云机场事件”,造成3架飞机报废,130多人死亡后,有关部门确立了在反劫机中以保护乘客和飞机安全为第一要义的原则,不再鼓励机组人员和乘客同劫机者正面交锋。 “但是这一国际通行的原则在‘9·11’劫机撞楼面前遇到了挑战。”中国人民公安大学王新建博士说,“是人质的生命第一,还是尽快制止恐怖分子的行为、避免更大的损失,成了一个两难的问题。”有媒体注意到,在我国近期进行的多起反劫机演习中,均出现了机组人员在地面指挥下迷惑劫机者,制服罪犯的情节。 与劫机事件在上世纪90年代逐渐减少相比,“东突
7、”势力的分裂恐怖活动逐渐成为了中国面临的主要恐怖主义威胁。 “‘东突’分子的目标是把新疆从中国分裂出去,建立所谓的‘东突厥斯坦国’。”社科院新疆发展研究中心主任马大正说。 马大正对“东突”恐怖主义问题颇有研究。据他介绍,进入20世纪90年代后,部分“东突”势力的活动开始以恐怖暴力为主要手段,其标志性的事件是1990年4月5日发生在新疆阿克陶县巴仁乡的恶性恐怖事件。 据中国国务院“东突”问题白皮书透露,组织策划此次事件的是“东突伊斯兰党”,当时恐怖分子劫持10名人质要挟政府,并在交通要道炸毁2辆
8、汽车,残杀6名武警官兵,还用冲锋枪、手枪等武器向被围困的政府人员射击,并投掷炸药包和手榴弹。 这个事件之后,“东突”恐怖分子在新疆进行了一系列的恐怖活动,“到1997年时达到了顶峰。”马大正说。在这一年爆发了伊宁打砸抢骚乱事件和乌鲁木齐公共汽车爆炸案。 在伊宁事件中,恐怖分子高喊“建立伊斯兰王国”等口号,袭击平民,捣毁商店,烧砸汽车,杀死7名无辜群众,致使200多人受伤,30多辆汽车遭毁坏,两间民房被烧毁。 乌鲁木齐的公共汽车爆炸案,造成3辆公共汽车被炸毁,包括维吾尔族、回族、柯尔克孜族、汉族
9、群众在内的9人丧生、68名乘客严重受伤。一位当地人说,在那之后的半年多时间里,她宁可走着上班也不坐公共汽车。 “在此期间,中国政府对恐怖组织进行了坚决打击,有效地遏制了他们的活动。但是由于这些组织往往和国际恐怖势力连在一起,又常常打着民族自决、宗教自由的幌子,得到了一些国家的支持,有藏身之地,有武器和资金,因此很难在短期内予以根除。”马大正说。 “9·11”背景下的中国反恐 “9·11”无论是对世界还是对中国而言,都使反恐进入了一个新阶段。 “一个重要的变化,
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