湖北省省级财政项目资金绩效报告

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1、湖北省省级财政项目资金绩效评价报告书湖北省省级财政项目资金绩效报告鄂衡平绩评字【2015】第015号项目名称：湖北省省级基础地理信息数据库的建立、及其应用开发项目单位：湖北省基础地理信息中心主管部门：湖北省测绘地理信息局评价机构：湖北衡平资产评估有限公司2015年5月91湖北省省级财政项目资金绩效评价报告书项目名称省级基础地理信息数据库的建立、及其应用开发项目投资金额省级财政项目投资360万元项目计划开工时间项目实际开工时间2014年5月26日2014年5月26日项目计划完工时间项目实际完工时间2014年1月25日2015年5月27日

2、项目目标1.数字鄂州城市规划三维辅助决策系统，具体绩效目标：①数字鄂州城市规划三维辅助决策系统需求规格说明书；②数字鄂州城市规划三维辅助决策系统技术设计书；③数字鄂州城市规划三维辅助决策系统系统测试计划；④数字鄂州城市规划三维辅助决策系统系统测试用例⑤数字鄂州城市规划三维辅助决策系统测试报告⑥数字鄂州城市规划三维辅助决策系统项目总结⑦数字鄂州城市规划三维辅助决策系统用户手册⑧数字鄂州城市规划三维辅助决策系统第三方测试报告⑨数字鄂州城市规划三维辅助决策系统用户报告⑩数字鄂州城市规划三维辅助决策系统验收评审意见⑪数字鄂州城市规划三维辅助决策系

3、统一套⑫数字鄂州城市规划三维辅助决策综合信息数据库一套2.大数据中心建设关键技术研究，具体绩效目标：①进行相关技术调研和技术预研，完成时空大数据关键技术研究报告的编制工作②进行相关技术调研和技术预研，时空信息定位搜索技术研究报告的编制工作③完成时空信息定位搜索引擎原型系统，并提交软件及相关材料一套3.智慧城市行业应用解决方案，具体绩效目标：①智慧城市行业应用需求调研报告一份②智慧城市行业应用解决方案一份项目活动（组成部分）1.数字鄂州城市规划三维辅助决策系统120万元2.大数据中心建设160万元3.智慧城市行业应用解决方案80万元项目实施

4、单位湖北省基础地理信息中心项目管理单位湖北省测绘地理信息局91湖北省省级财政项目资金绩效评价报告书目录目录2摘要4一、项目概况7（一）项目单位基本情况7（二）项目年度预算绩效目标7二、项目资金使用及管理情况9（一）项目资金投入情况9（二）项目资金使用情况10（三）项目资金管理情况11三、项目组织实施情况12（一）项目组织情况12（二）项目管理情况13四、项目绩效情况分析18（一）项目绩效目标完成情况分析18（二）项目绩效目标未完成原因分析20五、其他需要说明的问题20（一）后续工作计划20（二）主要经验及做法、存在问题和建议21（三）其

5、他22六、项目评价工作情况23附件1：数字鄂州城市规划三维辅助决策系统、大数据中心建设和智慧城市行业应用解决评价指标体系24附件2：大数据中心建设服务绩效评价指标体系评分标准37附件3：智慧城市行业应用解决绩效评价指标体系权重与评分49附件4：财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表6091湖北省省级财政项目资金绩效评价报告书附件5：座谈会记录67附件6：项目预算文本71附件7：绩效评价团队成员81附件8：绩效评价通知书82附件9：绩效评价工作方案82附件10：湖北衡平资产评估有限公司营业执照90附件11：资产评估资格证书9191湖北省省

6、级财政项目资金绩效评价报告书摘要数字鄂州城市规划三维辅助决策系统为鄂州市规划管理部门及市政府部门提供一个对GIS数据浏览、城市规划分析、规划项目管理的三维可视化数字城市平台，为将来规划成果的公示、项目招商、土地信息公示等互联网平台应用提供平台基础，为市民、投资商提供一个身临其境的互动展示环境，展示城市的现在和未来。因此，对于鄂州市规划局提升规划管理工作决策的科学性，促进城市资源合理配置，实现城市规划管理信息化具有重要意义。大数据时代的到来给传统的GIS软件在海量数据处理和复杂的分析、建模等方面带来了巨大的挑战。时空大数据的存储和管理是所

7、有其他上层应用的基础。现有的关于时空大数据的研究比较零散，并且大部分研究成果集中在理论和小规模、小范围的研究中。而本项目的研究成果恰好能够从底层的时空大数据对象模型、存储方案到上层时空数据的接入与访问为为时空大数据的存储、管理、查询提供一个较为完整的解决方案。我国的智慧城市建设刚刚起步，城市信息化建设正处于重要的结构转型期，即从信息技术推广应用阶段转向了信息资源的开发利用阶段。通过“智慧城市”建设，可以实现信息化手段和技术全面普及，实现政府管理和服务能力的根本提升，以及人民生活幸福程度的提高，是新型城镇化和信息化的最佳结合点。本次绩效评价

8、智慧城市项目选择了“智慧城市”建设中三个典型的行业应用：社会管理、城市管理、城乡规划、探讨了其信息化的解决方案。这些项目的成功实施离不开省级财政资金的大力支持，为进一步规范和加强省级财政项目资