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1、DB3201/T038—2003江苏省质量技术监督局发布2008-07-08实施2008-05-08发布旅行社安全质量规范SafetyregulationsfortravelagenciesDB32/T1205—2008DB32江苏省地方标准ICS03.200A12备案号:22883-20081DB32/T1205—2008前言为进一步规范我省旅行社经营行为,保障旅游者生命财产安全,全面提升旅游服务质量和安全管理水平,在《无锡市旅行社安全质量标准》指导性技术文件基础上,结合全省各地实际,特制定本标准。 本标准按GB/T1.1-2000
2、《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》、GB/T1.2-2002《标准化工作导则第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》编写。本标准由江苏省旅游局提出并负责解释。 本标准起草单位:无锡市旅游局、江苏省旅游局。 本标准主要起草人:庄祖森、顾红岩、张大尧、郁士高、吴群蔚、杨俊才。DB32/T1205—2008DB32/T1205—2008旅行社安全质量规范1 范围本标准规定了江苏省内旅行社安全质量的术语和定义、旅行社安全质量总则、旅行社安全管理组织与职能、安全培训、旅游安全管理、旅游活动安全、旅游保险、治安消防安全、财务
3、安全管理、旅游安全质量的监督和考核、突发事件应急处理及程序。本标准适用于旅行社在组织、接待旅游活动中对旅游安全质量的控制与考核。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改内容(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T15624.2-1995服务标准化工作指南第2部分术语GB/T16766-1997旅游服务基础术语3 术语和定义GB/T15624.2-1995、GB/T16766-1997确立的以及下列术语和定义适
4、用于本标准。3.1 17DB32/T1205—2008旅行社依法设立并具有法人资格,从事招徕、接待旅游者、组织旅游活动,实行独立核算的企业。1.1 旅游服务规范为达到某一旅游服务标准而采取的程序化、定量化、制度化为主要内容的科学方法。1.2 旅游服务质量标准由有关方面协商一致,经国家标准化管理部门批准,按照特定形式发布,对旅游服务质量应达到的数量和质量要求所作的统一规定,作为旅游服务的企业单位共同遵守的准则。1.3 导游人员持有中华人民共和国导游资格证书及导游证,受旅行社委派、按照接待计划,从事陪同旅游团(者)参观、游览的工作人员。包括
5、全程陪同导游人员和地方陪同导游人员。1.4 服务设施直接或间接为宾客服务的设施和设备。1.5 旅游者17DB32/T1205—2008凡离家外出,去异国、他乡,游览、参观、旅行和访问的人。1 旅游安全质量总则1.1 安全第一、预防为主、综合治理原则旅行社组织旅游者进行旅游活动应有安全防范措施、安全保障。1.2 以人为本、安全责任原则旅行社应坚持“谁经营,谁负责”、“谁组团,谁负责”的原则,树立“没有安全,就没有旅游”的理念,实行逐级岗位安全责任制,确保旅游者人身、财产安全。1.3 消费安全需求原则旅行社提供平安旅游活动符合旅游者的消费愿
6、望,满足消费层次安全需求,旅行社在旅游接待活动中应确保服务质量和旅游者安全。2 旅行社安全管理组织与职能5.1旅行社安全管理组织机构2.1.1 旅行社法人代表为安全第一责任人。安全管理工作应实行统一领导、分级管理、一岗双责制度。2.1.2 17DB32/T1205—2008旅行社必须建立和完善旅游安全管理机构。员工总数达50人(含50人,指签订劳动合同者,下同),必须设立专门的安全管理部门;员工总数在10人(含10人)以上,50人以下必须明确具体部门负责安全管理工作;员工总数不满10人,必须明确具体人员负责安全管理工作。1.1 旅行社安
7、全管理职能1.1.1 贯彻落实国家有关法律法规,建立和健全本单位安全生产责任制,制定并实施本单位安全生产规章制度,配置必要的旅游安全设施、设备和安全标志。1.1.2 预防和处理各种安全事故。1.1.3 保障旅游者的人身、财物安全。对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜,应当向旅游者作出真实说明和明确的警示,并积极采取有效的防范措施。1.1.4 防范一切影响旅行社正常接待活动安全的人和事,制定各类安全预案,妥善处置突发事件,做好旅游团队食品安全和公共卫生事件预防控制工作。1.1.5 组织实施旅游服务安全教育和培训。1.1.6 组织安全检查,
8、消除安全隐患,建立安全工作档案。1.1.7 按有关法律法规建立和健全各项安全生产规章制度,包括:a)安全生产责任制度;b)安全生产教育培训制度;c)安全事故报告和处理制度;d)安全考核和奖惩制度;e)安全应
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