我国高职院校管理结构研究论文

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1、我国高职院校管理结构研究论文..摘要：分析当前我国高职院校管理结构存在的问题，研究设置管理机构的原则，探讨我国高职院校管理结构模式的创新，有助于促进高职院校的内涵建设与可持续发展，提高办学水平。关键词：高职院校；管理结构；研究管理结构是影响大学管理水平的关键。高职教育的任务和目标是面向地方、行业和社区经济发展的需要，培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的技术应用型人才。这决定了高职院校管理结构有其自身的特点。现在，全国各高职院校都在探索如何通过管理结构和运行机制的创新促进内涵建设和可持续发展，以提高办学水平。我国高职院校管理结

2、构存在的问题调查发现..，不少高职院校规模扩张很快，管理结构混乱，既不像本科高校，也不像职业学校，运营效率不高。沿用中专学校的管理结构我国的高职院校有很多一部分是从过去的中专学校升格而形成的，有的高职院校很快进行了管理结构改革，突破了中专学校的管理结构，积极探索如何办大学；而另外一些高职院校认为中专学校的管理结构很有效，照样能适用于高职院校，故仍然在沿用。实际上，中专学校的管理结构只能适应培养较低层次的人才，不能适应培养高技术应用型人才的重任。套用本科高校的管理结构有些高职院校认为，高职院校也是大学，本科高校的管理结构是多年积淀

3、形成的，完全可以采用，在管理结构设置上采用拿来主义。实际上，本科高校的管理结构是以学科建设和科学研究为本位的，不能适应以专业建设、就业导向为本位的高职教育的需要。套用政府机关的管理结构有些高职院校在大学管理结构中嵌入了社会结构，采用官学不分的高校行政级别，组织结构与政府机构具有较强的同构性，普遍采取集权式管理体制，不仅是个小社会，而且是个小“政府”。这种管理体制导致各系、部的自主权缺失，教师录用与调配通过计划和行政手段完成，急需大量的“双师型”教师进不了教学一线，不能适应现代高职教育的发展。套用企业的管理结构有些高职院校在管理结

4、构设置上具有明显的企业化倾向，借鉴企业制度的效益最大化原则设计管理结构，在一定程度上起到了调动教师积极性的作用，但高校毕竟与企业存在本质的不同，学术研究与人才培养有其特殊规律。经济规律不能代替教育规律，特别是某些急功近利的做法，没有充分体现高职院校的特性，对高职院校的损害是显而易见的。高职院校设置管理机构的原则在经济、社会、教育快速转型时期，高职院校不仅要面对政府的计划控制，而且要独立地面对社会和市场。因此，必须更新观念，正确处理学校与政府、市场的关系，按以下原则设置管理机构，解决好当前存在的问题。理念先进管理机构设置受管理理念

5、的约束，高职院校要具备先进的理念。一是“经营学校”的理念，要置身于社会经济大背景下，搞好学校的产品、资产和资本的经营。二是“开放办学”的理念，要面向社会，实行校企合作，与地方社会经济接轨；要面向未来，实行校际合作，与现代教育技术接轨；要面向求学者，提供优质的学历教育和继续教育。三是“效率”理念，要在管理机构设置中发挥效率机制的作用。集权与分权的统一高职院校在权利之间要保持适当的平衡，过于集权容易窒息教师的创造性，适当分权是管理结构的发展趋势。实行分权，一方面学校的重大事项可由学术权力与行政权力共同做出决策；另一方面，各个层次的决

6、策机构可以分别履行各自的职责。在学校与系、部的权利划分上，应注重向系、部分权，激发广大教师教学科研的积极性和创造性。稳定与变化的统一我国高职院校的管理结构普遍稳定有余而变化不足。高职院校面对的是一个越来越开放的社会环境，从资源的获取到向社会输出人才、科技成果和服务等方面，需要与社会发生多种直接交往。因此管理结构要适当变化，以变应变，管理结构要适应各种办学模式。一元性与多元性的统一高职院校存在着学术与行政权力的二元化，这两种权力体现于管理结构之中。我国高职院校内部管理结构基本上是行政管理与学术管理的统一，行政与学术不分，行政决策往

7、往决定学术方向。但以教授为核心的学术权力也占有重要地位，并随着时代的变化有日益加强的趋势。此外，还存在党群权力，所以应尽快实现一元性与多元性的统一。“同构”性与弹性的统一要求高职院校与外部制度环境“同构”，目的是达到与制度环境的融合，获得社会合法性与组织赖以生存的资源。高职院校在设置管理机构时应以“同构”性适应制度环境，但“同构”不是完全相同，也要体现弹性，可以设置多功能的部门，灵活应对政府多个职能部门，实现效率与合法性的统一。创新我国高职院校管理结构模式效率机制在管理机构设置上发挥着越来越大的作用。高职院校效率不高的管理结构模

8、式本质上都是“金字塔”式的层级结构，管理幅度小，层次多，权力过于集中，缺乏横向联系，对市场变化反应慢。构建高职院校管理结构，应该对传统的层级结构用信息技术进行网络化改造，以网络结构补充层级结构，而不是完全取代，即应建立高职院校网络化的层级组织结构。管理结构的层级