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时间:2019-11-19
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1、我国高职院校财务管理论文 在新形势新情况下高校财务管理问题是一项复杂的系统工程那么我国高职院校如何进行财务管理呢 一、目前我国高校财务管理存在的问题 1.理财意识和效益观念淡薄由于体制原因高校的市场化程度还比较低高校在开拓市场、开辟财源等方面没有树立科学的理财意识有一定的盲目性高校的人才资源和科研优势没有得到较好的开发使学校自主办学优势和能力没有得到有效发挥造成了财力紧张及资金使用效益低下 另外我国高校管理层往往不重视财务管理财务人员没有较强的成本效益观念、不重视教育成本核算的问题,只停留在财务核
2、算上缺乏对财务状况进行深入的分析、对经费使用情况进行效益考核高校重大的投资决策缺乏充分、科学、合理的可行性研究一定程度上造成了高校资产的流失 2.预算编制不科学执行不力目前大部分高校存在办学经费不足和资金浪费并存的现象预算管理松弛是其主要的原因一些高校往往在脱离学校整体发展战略目标下编制预算导致重视事业短期活动而忽略长期目标不重视人才的培养目标以及学校定位盲目地扩大基础设施规模、重复购置学校设施忽视教学科研水平的提升长此以往高校财务状况出现顾此失彼或者是总体失衡的现象从而阻碍学校的良性发展 诸多高校对教育事业
3、经费预算不够重视预算编制方法简单、编制时间过短编制过程不够透明没有进行充分的调研造成追加或调整预算的频度增大编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌和体现学校的工作重点和发展方向预算执行时偏离预算方向经费的支出结构很不科学经费支出效率低影响了教育事业的发展 3.财务管理制度不健全内部监督控制不到位目前高校办学形式多样化、资金来源多元化和经济事项复杂化对高校财务管理提出了挑战传统的财务管理模式已不能适应目前形势 虽然近年来高校财务管理制度和内部控制已有一定的改善但事实上高校内部控制制度在控制范围、控制内容、控
4、制方式和控制执行等方面存在诸多问题如财务部门在会计核算方面没有较好地执行各项制度报销发票只注重领导的签字忽视对经济业务的实质内容进行审核出现套取国有现金等诸多问题同时导致会计信息不可靠尤其是很少涉及风险预防和控制方面的制度致使程序制约和财务监督不到位又缺乏有效的责任追究机制造成职责不明、出现问题互相推诿难以追究责任造成国有资产大量流失 4.资产管理不规范配置不合理公立高校教育经费属国家财政拨款因此造成高校领导的管理对经济核算的淡漠长期以来学校在对教育经费的使用方面比较注重社会效益忽视经济效益对国有资产的管理只是流于
5、形式资产管理松懈致使出现家底不清等现象 在资产配置中学校只注重资产的投入淡薄对资产使用的管理忽视建立完善学校资产配置、管理方面的约束性机制资产尤其是在固定资产的购置、验收、使用、维护、报废等方面缺乏相应的制度规范或虽有制度而执行不力资产购置不合理或重复购置固定资产入账、销账不及时致使账务混乱出现固定资产帐、卡、物不符的现象导致国有资产的大量流失也导致高校财务报表不能客观地反映高校财务状况影响学校相关方面的科学决策 5.科研经费的管理比较松懈目前高校科研经费的监管还很薄弱仍然存在很多的漏洞个人或单位通过多种途径
6、违规套取国家财政资金通过捏造虚假业务或直接购买虚虚假的发票等多种方式套取科研经费 高校科研项目组负责项目经费的开支审核科研经费管理部门往往重点关注经费的审批下拨和课题验收只负责签订合同、科研项目立项和结题对经费开支的审批流于形式财务部门则只负责经费收支的核算三方孤立行使各自职责而忽视经费使用过程的监督和管理尽管目前高校有比较健全的有关科研经费管理方面的财务制度但由于执行力度不够特别是监督工作流于形式使得财务制度无法有效地实施 二、目前高校在财务管理方面应采取的相应措施 1.完善财务管理体制,进一步规范内
7、部控制制度高校要按照现行法规制度的要求结合高校的实际情况和事业发展需要健全高校财务管理制度使财务管理工作覆盖高校的各个方面不留死角;要在保证财务核算质量的基础上切实搞好财务分析在高校财务管理效益方面实施跟踪的动态化管理及时提出财务管理建议及改进措施当好高校决策者的参谋;在制定内部控制制度方面应依靠程序预防制约真正做到职务相互分离、相互制约、相互监督明确经济责任确保高校财务安全 在资产处置、资金调度和对外投资等重大经济事项的决策和执行过程中高校应设立互相监督、制约程序加强风险预防和控制防止出现盲目投资及管理失控的现象
8、;要进一步完善财务管理体制与运行机制建立科学的绩效评价制度切实提高资金的使用效益 2.加强高校的财务预算管理财务预算是高校经济活动的前提和依据是高校健康良性发展的基本保证高校要实行全面预算管理将学校一切收支全部纳入预算管理形成学校全方位的财务收支计划 根据学校事业发展目标、计划编制财务预算收入预算编制应当
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