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时间:2018-07-08
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1、浅论如何加强高职院校财务管理的论文 论文关键词:高职院校 财务管理 问题 策略 论文摘要:目前,我国高职院校财务管理中存在着一些问题和风险。本文试图通过解决问题、避免风险的途径,探讨提高高职院校财务管理水平的策略。 当前,随着我国各项改革的不断深化,高职院校所处的社会环境正在变化。要推进高职院校的改革和发展,必须进一步改进和加强学校的财务工作,提高财务管理水平。本文以分析高职院校的财务管理工作现状为出发点,尝试提出相应的有效策略。 一、当前高等职业学校财务管理工作的现状 当前高职院校的财务管理习
2、惯性地延续着陈旧的方法,并没有随着社会的进步而发生根本性的提升,这表现为高职院校财务管理存在的以下问题: (一)思想认识和管理观念滞后 许多高等职业学校财务管理意识薄弱,受传统财政经费分配格局的影响,只重视学学生交费和财政经费。缺乏资金使用的统筹观念,不注重成本效益观念。因此,财务管理不能适应教育改革学校发展的要求,无法充分发挥财务管理的职能,不能完成筹集、调度和分配学校资金的任务。 (二)财会组织机构设置不合理 许多高职学校都设有财务会计工作机构。这些机构的角色重在会计核算,而非财务管理。这使财务管
3、理职能不明确,财会工作机构只能简单处理学校一些费用报销业务,并通过核算向有关方面提供会计信息,而难以加强对资金筹集、调度和分配的管理控制。 (三)财务管理人员素质不高 受传统观念的影响,会计工作与财务工作常常混为一谈,会计人员被视为财务管理人员,承担了财务管理的工作。.而实际上,专业的、高素质的财务管理人员严重缺乏。学校会计人员长期忙碌于记账、算账、报账等统计工作,无法从事财务管理。再加上理财知识欠缺、观念和方法落后,许多会计人员对财务管理工作力不从心。 (四)财务工作水平低,管理和监督职能弱 1、财
4、务制度不完善。部分高职学校缺乏有效的约束机制,财务制度松散,收支管理不到位。在收入的管理方面存在“坐收坐支”现象,一些学校对预算外资金收入未能严格执行“收支两条线”的规定;有关收费或创收收入,未能全部上交财务部门核算,形成账外资金,等。在支出的管理上,开支项目不明确、标准不严格,支出结构不合理,重复建设,资金使用效益低,浪费严重。 2、预算管理松弛。学校缺乏对资金的统筹安排,经费开支无计划,难控制,少分析。一些学校虽有统筹安排,但在预算的编制范围、时间、方法、内容、监督执行等具体问题上通常不够明确,缺乏有效性。
5、3、资产管理薄弱。许多学校对资产的管理缺乏有力措施,各种教学科研仪器设备、现代办公设备、交通工具的购置,占用了学校大量经费;对购入设备和资产管理不严、保管不善、利用率低、损失严重。 二、加强高等职业学校财务管理工作的对策 针对以上存在的问题,笔者经过深入思考提出以下对策,以期能科学合理配置和运用现有财务资源,提高办学效益,增强学校竞争能力。 (一)转变观念,完善财务管理体制 1、应转变财务管理观念,学校财务工作应做到以会计核算为基础,以财务管理为重点,充分发挥财务管理的职能和作用。提高院校领导对财
6、务管理工作的重视。要拓展财务管理思维,树立科学的筹资、预算、控制和成本效益观念,实现财务工作职能从记账核算向经营管理的转型;财务工作领域从静态核算向全过程、全方位的动态控制转变。 2、要完善“统一领导,集中管理”的财务管理体制。一方面要坚持对财务活动的统一领导,确保对财务资源的统筹控制。另一方面,各职能部门的日常经费在统筹预算的基础上进行分解管理,调动校内各单位的理财积极性。高职院校内部控制制度是为了控制学校内部的一切经济业务,使之能严格按照计划规定的预期目标进行,以保证学校计划任务的完成,最直接的目标是防止差错和
7、舞弊行为。在制定内部控制制度中,要把握三个方面:首先,以预防控制为主,事后控制为辅,防止学校的管理发生无效率或不法行为,包括组织、人事、程序和纪律控制等。其次,注重程序制约,对主要业务的控制必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序,特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标、学生招生及收费等。最后,还要注重责任牵制,在分工中要明确各部门组织及个人应承担的责任,并制定追究、查处责任的措施与奖惩办法。 (二)改革现有财务会计机构设置,强化财务管理职能 根据学校财务管理工作的要求,进一步明确学校财务管理的职
8、能。要努力完善现有财务机构设置,改变长期以来财务工作从属于会计工作的被动局面。针对当前学校的实际情况,可以分设会计核算和财务管理两套职能体系,会计工作为学校财务管理提供会计信息支持;财务管理工作系统筹集运用和管理控制学校资金,对学校各项财务收支做好规划、监督和分析工作。 (三)提高财务管理人员的素质 会计职能不仅包括基本的核算和监督职能,还
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