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1、定制工业工程论文依托大工程促进大发展三峡库区宜昌工业企业迁建带来的启示摘要:截止目前,三峡库区139米水位以下,宜昌有192家工业企业已完成了迁建改造。迁建中通过各地对口支援和享受补偿资金等优惠政策,有效促进了结构调整,使不少企业小的搬大、死的搬活,搬出了档次,搬出了效益。实践中为探索怎样依托大工程、促进大发展积累了不少成功经验,同时带来不少有益的思考。关键词:大工程,三峡库区,宜昌,工业企业一、库区企业迁建改造给宜昌工业带来四大积极效应三峡工程建设涉及库区19个县市1599个工矿企业,宜昌有夷陵区、秭归县、兴山县共有135家工矿企业属库区淹没范围。其中一线水位28家,二线水位55家,三线水
2、位21家,四线水位31家。国家核定移民搬迁补偿金4•2亿元。从1992年起,在对口支援、优惠政策等作用下,按水位分期分批实施搬迁改造,一步一个脚印地实现了经济结构的优化和产品的升级换代。一是兼并联合,集约经营,一批企业得到迅猛发展。三峡库区宜昌工业企业大多属小企业,从1992年三峡工程议案通过起,库区工矿企业就未曾有大的投入,处于艰难维持状态,设备大多陈旧老化,产品档次低,企业效益差。随着市场竞争的加剧,这批企业以迁建为契机,实现发展壮大的欲望十分强烈。因此,在迁建中能主动寻求合资合作,按要求实施迁建,在迁建中得到发展壮大。如兴发化工集团,原系兴山化工总厂,未迁建改造之前,年产磺磷
3、8500吨,资产不足8000万元,生产经营和改革发展一直在低水平徘徊。1994年,按照国家开发性移民的方针,统一安排使用移民资金,合理开发资源,一方面,以原兴山县化工厂为主导,兼并托管库区7家中小企业,组建兴发集团,另一方面,集中移民资金2•3亿元,改造落后设备,开发高档次、高技术含量、高附加值产品。现已形成年产6万吨磺磷、20万吨三聚磷酸钠、5万吨六偏酸钠、5000吨次磷酸钠、4000吨碳酸二甲酯、1万吨二甲基亚砜、1万吨五硫化二磷的主业规模,80%的产品远销27个国家和地区,年创汇5000多万美元。截止目前,库区139米水位以下迁建企业117家,有相当一批企业实现兼并联合,组建
4、有兴发、威陵、森达、AB内衣等集团公司,平均资产总额比未迁建前增长5倍以上。二是对口支援,优势互补,一批知名企业和品牌落户宜昌。三峡工程举世瞩目,对口支援遍及全国,宜昌迁建企业,抢抓这一机遇,充分发挥交通运输优势、水电能源优势、矿产资源优势和支柱产业优势,着力扩大对外开放,采取兼并联合、控股参股等多种形式与对口支援单位合资合作,有效引进了名优产品和先进技术设备。秭归县工业就是在移民迁建、对口支援中得到迅猛发展的。从1994年至今,先后引进了江苏森达皮鞋、维维豆奶、AB内衣、洛兹服饰等20多家企业及知名品牌,引进资金近2亿元,近3年全县新上投资1000万元以上工业项目13个。2002年,全县实
5、现工业总产值10•73亿元,利税1•1亿元,连续3年分别递增25%和20%以上。据统计,从三峡库区工矿企业和移民迁建至今,全国各地有187个单位对宜昌实行了对口支援,累计落实对口支援项目1208个,到位资金38亿元。三是资产重组,兴建项目,培育了一批新的经济增长点。在三峡库区宜昌受淹没的企业中,除兴发化工集团、原香溪河矿务局属国家中型企业外,其余133家均属小型企业。国家虽然拨出巨额迁建补偿金,但由于分散,难于兴建大项目。为此,不少企业采取联合重组,集中补偿金上新项目、大项目,致力于开发技术含量高、附加值高和市场短缺产品,实现由传统落后产品向现代科技型产品转移,增强了企业
6、发展后劲。兴山县的原瓷件厂、棉织厂、服装厂等4家小企业联合重组后与浙江水晶厂合资,组建峡晶电子有限责任公司,兴建了年产300吨人造石英晶体项目,不但安置了迁建企业的所有职工,从五小工业范畴走向高科技高技术企业行列,而且年创产值5500万元,利税1000万元。四是立足基础优势,培育特色经济,支柱产业迅猛发展。随着三峡工程建设的稳步推进和全国对口支援的强力扶持,宜昌工业得到迅猛发展,现已形成以发电和输变电为特色的水电产业、以绿色健康食品为特色的食品产业、以磷化工为特色的化学产业、生物工程及新医药产业、以新建建材为特色的建材工业,以及以发挥水电能源优势的载电工业。支柱产业实现工业增加值、销售收入和
7、实现利税均占全市工业同类指标的85%以上。特别是在对口支援中,全国一批知名企业和名优产品与库区迁建企业携手合作,先后有娃哈哈、汇源、椰风、均瑶、双汇等品牌和企业落户宜昌,使食品工业异军突起,2002年实现产值、销售收入和利税分别达52亿元、41亿元和5亿元,比5年前分别增长35倍。二、库区企业迁建存在的四个薄弱环节和问题有待反思一是企业在迁建中关闭破产,致大量职工失业。三峡库区宜昌迁建企业,大多属小型企业,迁