新型城镇化进程中推动社区教育发展的措施

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1、新型城镇化进程中推动社区教育发展的措施　　新型城镇化是伴随着社会经济形态由工业经济向知识经济转变,社会由传统文明走向现代文明的过程,是人口由农村向城镇的流动、转移和聚集过程,更是人口追求和谐,共享幸福的过程,其终极旨归是消弭城乡分化、贫富分化,增进共同福祉.在这一过程中化人是根本,即使农民在价值观念、思维方式、文明素养、精神风貌、生活方式、行为准则、受教育水平等方面实现全方位的转化是根本.而化人绝非一朝一夕所能完成,需借助于教育环境对农民实施长期的教化、熏陶和浸染,才能使农民脱胎换骨,完成涅盘.这一任务就落在起着大教育作用的社区教

2、育身上.这是因为,社区教育作为一种以关照民生为宗旨,促进人的发展为取向,以开放性、全纳性、覆盖性、渗透性、庶民性、公平性为特征的人文气息浓郁的教育类型和软环境资源,是实现人的城镇化的天然土壤和重要田园,在新型城镇化的过程中扮演着重要角色,起着重要的功能作用.在当前的新型城镇化背景下,如何进一步推进社区教育,服务于新型城镇化建设,具体策略如下:　　一、多措并举,催动农民终身学习理念的形成　　新型城镇化进程中的农村社区教育是客观反映农村经济和社会发展需要的农民继续社会化的教育.这是因为,新型城镇化意味着农村由农业经济向技术经济和知识经

3、济的转换,这一转换对农民来说,既是身份的转换,更是脱胎换骨,即要求农民不断学习充电,提升文化素养内涵,以跟上城市的生活方式和生活节奏,适应新职业的要求.近几年,随着我国城镇化进程的加快,我国农村社区的基础设施等硬件条件有所改观,但软环境并未随之提升,农民的思想文化素质偏低,远远跟不上社会发展的要求与时代发展的步伐.目前,在广大农村地区,农民终身学习意识淡漠,对社区教育的认知度、参与度低,终身学习意识淡漠,这就需要在社区教育中大力宣传.多措并举,使农民树立终身学习新理念,使渴求知识成为他们学习的原动力.首先,目标统领,统筹规划.长期

4、以来,各地政府没有充分认识到城镇化进程中大力开展社区教育的重要性与紧迫性,在宏观上没有把社区教育列入到当地社会经济发展的长期规划.基于社区教育在城镇化进程中的重要地位和作用,当前,各地政府要整体规划,厘清思路,将培养现代新市民作为城镇化进程中农村社区教育的目标诉求,以这一目标为统领,制定社区教育战略发展规划.其次,广泛发动,营建终身学习文化氛围.由于农民长期生活在相对封闭自守而缺少竞争的农耕文化生态圈里,对知识和技术缺少内在需求,没有自主和自觉学习的意识,要通过召开会议制定方案,全面部署;通过利用X站、报刊、广播、电视、板报专栏、

5、横幅标语等形式进行广泛宣传终身学习的重要意义和作用,引导农民形成自觉学习和自主学习的观念.再次,搭建平台,组织各项教育培训和学习活动的开展.如成立非公有制支部,开展各种职业技能培训;整合和利用各种公共教育文化场所,为农民提供学习活动场地,激发农民的学习兴趣,使终身学习的理念扎根于农民的心中,从而养成自觉学习的生活方式.第四,典型引路,调动农民学习热情.通过发现典型、培育典型、表彰典型、展示典型,营造激励文化的氛围,以典型的实例感染人、教育人、激励人,发挥典型的示范引领和辐射功能,激发农民参加社区教育的主动性和积极性,变要我学为我要

6、学.　　二、立法跟进,确保社区教育法制化运行　　目前,我国虽然建立了政府统筹,教育部门主管,有关部门配合,社会支持,群众广泛参与的社区教育管理体制,但社区教育发展现状仍不容乐观,具体到农村社区教育方面表现为:一是党政领导统合不力,统筹度低,如农业、科技、民政、教育、妇联、文化、卫生、组织等各个涉农部门各自为政,都在搞农村社区教育和培训,导致社区教育多头管理、重复劳动、资源浪费的现象;二是社区教育管理职能关系不顺,部门分割,各相关职能部门职责不清,表现为社区教育仅靠教育主管部门单兵突进,其他相关部门相互扯皮、推诿,配合度不够,导致社

7、区教育开展不力;三是经费问题仍是主要瓶颈,经费不足严重影响了社区教育活动的开展;四是资源整合率低,社区教育仍未走出场地匮乏的困境.　　当务之急,需要各地政府因地制宜,出台相应的地方性社区教育法律、法规,对社区教育的地位作用、目标任务要求做出具体规定;对社区教育组织机构建设、相关部门的职能职责做出规定,要分条块、分部门、分行业制定实施细则,使各级政府、各部门、各行业企业、机关团体、社会团体等都能明确自己的使命和责任,做到职能与职责归位;对社区教育活动开展的保障条件如经费投入要求、场地设施要求做出具体规定,推动农村社区教育大发展.　　

8、三、培植细胞,加强学习型组织的创建　　学习型组织是农村社区教育迸发活力的基本细胞,要通过培育和发展众多的学习型组织来激发社区民众的学习热情和活力.　　首先,要积极加强三类学习型组织的创建,包括学习型机关、学习型单位、学习型家庭.其中,学习型机关是指