建筑工程造价失控的原因与控制措施

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1、建筑工程造价失控的原因与控制措施摘要:随着城市建设日益发展，建筑工程建设中的问题日益突出，建筑工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分，而工程造价失控又是常常会出现的，程造价管理好坏直接关系到施工企业的生存与发展，鉴于在建筑工程造价中经常遇到的失控现象，要利用科学的管理方法，合理地确定造价和有利地控制造价，本文就就建筑工程造价失控的成因及控制措施的相关问题进行了简要的阐述和分析。关键词：建筑工程；造价；失控；原因；控制措施中图分类号：TU198文献标识码：A9引言：建筑工程造价既是建筑企业重要的管理活动，同时也是建筑企业重要的经济活动，在建筑项目从招投标到竣工验收全过程的综合

2、性经济和管理活动。对建筑工程造价进行控制可以有效发现存在于建筑工程各环节和各过程中的隐患和问题，达到科学发展和有序生产的目的。在建筑工程造价的实际工作中普遍存在着各类问题，不但影响了建筑工程造价作用的发挥，更会对建筑企业的综合目标实现带来影响。提高建筑工程造价控制工作的质量和效果应该根据建筑工程造价的具体过程，应该以建筑工程造价的时序为基础，对当前建筑工程造价的各主要阶段的问题进行描述和分析，并在此基础上对造成建筑工程造价失控的原因进行科学的研究，找到当前加强建筑工程造价控制的相关措施和要点，形成控制建筑工程造价的理论体系和实际测量，为建筑企业实现科学控制建筑工程造价起到一定的辅助和借

3、鉴作用。一、建筑工程造价必要性分析1、符合商品价值规律的要求根据社会必要劳动决定商品价值这一规律的要求，建筑工程必须使用反映社会平均水平的定额来统一编制工程预决算或标底，核定合理的工程造价，然后，每个企业都应根据自身技术、管理条件编制一套工程投标定额，其工程量计算规则及定额项目、计量单位应统一规定，通过招投标确定工程的最终造价，也正是承认企业之间个别劳动消耗的差别，并利用这个差别开展企业之间的竞争，促进每个企业提高技术、管理水平，从而也必然会逐步降低社会必要劳动时间。2、建筑工程建设的特点所决定的9工程项目不同于一般商品，一般工业产品成批生产一个品种，标准定型，一个价格，无论核对价还是

4、市场价都较容易定价、监督、管理，而影响和决定工程造价的因素多而复杂，工程项目是单件性产品，规格型号千变万化，生产环境各不相同，产品固定且不能调节，生产周期长，这就形成了工程造价管理具有技术性强、工作量大、一个产品一个价格的固有特点。因此，唯有使造价管理直接与具体工程项目的生产过程相联系，并使有关政策、计划以及经济杆杠真正有效地落实到每个工程项目中去，才能正确核定和有效控制造价，如果脱离了具体工程项目造价的严格监督，就不能保证定额规定造价管理制度和经济手段的有效行使。二、导致建筑工程造价失控的因素1、招投标阶段不公平竞争招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信

5、誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。但在当前的招标投标过程中常出现暗箱操作现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。2、设计阶段投资失控加强设计管理，就是要确保设计深度和质量。严格控制设计内容和工程量变化，这是控制设计概算的重要保证。然而，设计时考虑不周全、漏项和修改设计等现象时有发生。因设计变更及工程量变化，致使概算与施工图设计内容严重不符，

6、导致投资大幅度地增加。3、工程计量与实际不符9工程计量是在工程量完成后，质量得到了监理认可，工程数量符合施工实际情况，由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中，工程的项目部代表建设单位进行项目管理，但有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则，在计量工作中，扮演了一个不协调的角色，施工单位不应该计量的，作为业主代表反而给监理做工作。更让人难以理解的是未经监督管理部门同意，项目部的少数人给其施工单位做计量，这不仅侵害了国家的利益，而且还使工程造价严重超额，失去控制，使得工程建设活动失去真实的反映和记载。4、管理机构多有少数的建设单位为了本地区的利益，力求向国家多要钱，任意改变设计单位的

7、文件，增加赔偿、征地数量，提高材料单价，改变施工方法，不考虑控制工程造价，一味地提高工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高，难以控制。5、中介机构执法不严9客观、公正地确定建设项目的投资、降低成本、减少损失浪费，既是摆在工程造价审计咨询业面前的重要课题，又是控制施工单位高估冒算与防止个别人借工程之名谋私的重要手段。开展建设项目全过程控制与审计，正是实现这一目的的有效途径。由于中介咨询机构是由