工程造价失控原因与控制措施研究

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1、工程造价失控原因与控制措施研究青岛酒店管理职业技术学院山东青岛266000摘要:工程造价是建设项目工程预算开支或实际开支的全部固定资产投资总费用,其建设所需时间长、协作合作的部门较多、投资费用相对较大,在造价方面具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前由于很多方面原因使工程造价失控处于一种失控状态,导致浪费损失在项目投资中的现象很严重,木文以此为出发点,分析工程造价失控的原因,并提出相应控制措施,以供参考。关键词:工程造价;失控;原因;控制措施1、工程造价管理的主要内容及重要性工程造价是指工程的建设所

2、花费的全部费用,是项目决策的依据,是投资制定和投资控制的依据,更是评价投资效果的重要指标。一般具体五个特点:大额性、个体性和差异性、动态性、层次性和兼容性。大额性是说一个工程项目的投资通常造价都比较昂贵;差异性和个体性实说任何一个工程都有自身独特的特点,包括功能和规模等,特别工程的结构、造型以及空间分割等都具有差异性;动态性是说一项工程从决策到竣工是一个长期的动态过程,不可控制因素较多,难免会影响工程造价,如设计变更、材料、设备以及工人工资的涨浮等,因此整个工程全程都处于不确定状态,直到最后竣工才能确定工程实际价格,所

3、以说具有代表性的施工阶段就是投产发挥效益的关键环节,这个阶段的资金投入量也最大。层次性是说往往一个项目里又包含众多小项目,层次的增加和工程的分期都说明了工程造价具有层次性。兼容性则表现为工程造价的构成较为广泛和复杂,盈利的结构也较为复杂,与政府的政策也有关系。而工程造价管理就是对建设前期、工程设计、工程实施以及工程竣工各个阶段的工程造价实施管理和控制,是对工程项目的全过程以及造价的动态控制,常用的方法有采取组织、技术、经济以及合同措施等有效控制成木,提高经济效益,提高工程企业的生存和竞争能力,通过降低成木和提高效率,将

4、工程造价控制在标价内,从而最大限度取得经济效益和社会效益。2、工程造价失控的原因2.1决策阶段决策阶段的工程项0造价失控的主要原因:一是建设项0可行性研究阶段的工作不够仔细,苏内容粗糙,数据严重失真,甚至弄虚作假,导致了建设项目前期工作不可能精确,项0决策没冇科学依据,致使工程项0在开工前就处于一种失控状态;二是在利益驱使下恶意压低项B成本造价,将很多必需的配套及其辅助设施不计入造价或将建设项0化整为零,混淆事实,为了压缩投资及躲避国家审批,以至达到个人的商业利润;三是在建设项0投资估算及概算方面的失准、漏项、丢项,没

5、有考虑其动态因素,如工程材料价格波动等,导致后期建设项0严重超支。2.2设计阶段设计阶段是控制工程造价最关键的环节,项0设计工作阶段若没有把技术手段和工程0标统一起来,导致工程造价控制的约束力无法在设计工作中得到体现。没冇按照建设单位或者业主要求,随意增加建设内容、扩大项目规模,致使设计概算与施工图设计内容严重不符,导致严重超支。一些设计单位仅仅对技术负责任,对工程造价控制认识度不够,也根本谈不上实施限额设计,再加上有些工程有评优时要求时,更是严重忽视工程成本,盲0追求高标准装修及高标准建设,不以国家的控制标准为准,擅

6、自突破,导致投资严重失控。2.3施工阶段有些施工企业在签订项0合同吋不规范,甚至是比较随意,工程造价控制更是无依可循。特别是那些建设周期相对较长和建设规模也较人的项0,由于事前合同的不规范给项0的顺利实施带来很多的闲难,很多部门就会利用这些草率合同,又无任何科学依据之机,定额高套,工程量重复计算,利用概算调差机会钻空子。如工程实施阶段经常出现的情况冇:一是监理人员对工程造价管理知识和相关法规知识没有数量掌握,盲B签证了许多本不应该签证的项0。甚至奋些项0的签证是施工单位随意填写的,在没奋认真核实的情况下,就随意签字盖章

7、;二是施工企业在签证上乱设名0、以少报多、弄虚作假、以次充好,很多本应该及吋签证的项0不及吋办理,但在工程结算吋搞突击,互相推诿扯皮。3、控制工程造价的对策与措施3.1制定合理严密的工程造价0标管理体系针对于工程结构本身要有明确的0标,工程造价本身与经济利益、工程品质、施工工期有这密不可分的关系,所以对于工程项0的造价会有一个很高的要求,其必须是合理合规的一个g标造价管理体系。只冇做好这一环节的工作,使得造价之前能够寻找到一个合适的平衡点,让工程工程过程中的几方都积极接受配合,才能进而加强施工合同管理、优化工程项0设计

8、、减低工程损耗节省能源资源、提高工程质量。健全完善的项目造价目标管理体系,是得以保障了合理正常的工程造价的前提条件。3.2设计严谨的甲乙双方合同内容鉴于市场经济的快速发展,我国工程行业的发展速度突飞猛进,关于工程项目过程中的一些合同条款也在不断地更新完善,使得工程合冋内容不断地细致化,严格化。根据国外案例,发包方都是寻找名气好,合

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