施工项目投标阶段造价管理要点

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1、施工项目投标阶段造价管理要点[摘要]工程建设项目招投标阶段是确定造价、形成合同文件、确定施工及结算造价管理框架，为今后的工程造价管理打下良好基础的关键环节，对工程项目施工效益形成有着重要的作用。作为施工单位的造价管理人员，把握造价管理的要点，做好投标阶段的造价管理工作至关重要。[关键词]施工项目；投标阶段；造价管理中图分类号：TU327文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）31-0155-01一、正确复核招标工程量清单7工程量清单计价的实质就是量价分离，工程量清单计价规范强制性规定“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完

2、整性由招标人负责。”这也就意味着工程量清单的错漏均由招标人负责，对于承包人来说，工程量清单编制的错漏正是投标报价阶段利用这些错误打下埋伏，施工及结算阶段高价结算和盈利的绝好机会。所以我们在复核工程量清单时，要从工程量清单的编码、名称、特征、单位、工程量五要素入手，逐一进行复核。工程量清单最常见的错误分三类，一是清单子目列项遗漏或重复，二是项目特征描述错误，三是工程量计算错误。如何发现和规避清单错漏，我想可以从以下几个方面入手。首先要认真阅读招标文件、招标图纸、招标工程量清单，做到正确理解图纸设计要求，技术要求、对工程量清单进行逐项进行详细核对外，作为长

3、期从事招投标工作的造价人员，我们应该对每个工程投标中的清单错漏问题及结算文件中因清单错漏重新组价的清单进行统计分析和归类，建立工程量清单错漏常见问题一览表进行快速核对。在复核清单数量时，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应双人进行反复复核务必准确。在复核清单项目特征时要特别注意以下四方面：一是涉及正确计量的内容必须描述；二是结构要求的必须描述；三是涉及材质要求的内容必须描述；四是涉及安装方式的内容必须描述。。对于发现的清单错漏问题，我们要结合合同条款进行综合分析，一般情况可以通过招标答疑来解决，也可以在投标阶段不

4、提，而是采用适当的不均衡策略进行报价，最后在施工过程和结算阶段解决。如果选择采用不均衡报价的策略来解决清单错漏问题时，要对不均衡报价的清单项进行详细的记录、分析与评估。首先要吃透合同中价款调整及结算条款，尤其是不均衡报价的判定和调整条款，进行模拟竣工价款结算，测算出采用不均衡报价后的预期收益，并测算出采用不均衡报价后的风险因素及其影响，通过综合分析后形成投标报价备忘资料，以此作为不均衡报价策略的依据和考核标准。二、正确评审招标文件及合同条款7造价人员在招标阶段应参与招标文件的评审，尤其是合同合同条款的评审。首先要分清合同类型，工程建设项目施工合同类型对

5、合同风险的影响是至关重要的。针对不同的合同类型，投标人面临的风险也不同，合同依据其计价方式的不同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。实践中比较常用的是单价合同。对于工程量清单招标项目，尤其要避免采用固定总价合同。当采用固定总价合同时，在合同执行过程中，产生变更时，单价作为定价参考。最终的结算价=合同总价+变更签证。但采用固定单价合同时，合同暂定的总价仅仅是中间支付进度款的参考依据之一，在合同执行过程中，产生变更时，单价作为定价参考。最终结算价=实际发生的工程量×单价+其他未计入工程量的变更签证。显然，两种计价方式最终导致结算价格的截然不同。在此类合

6、同中，施工单位往往承担了全部的工程量风险（包括招标工程量漏算、错算）和工程价格（投标阶段的询价失误、合同履行过程中价格的上涨等）的风险。如果我们一旦响应了此种计价方式，应注意采取以下的防范策略：1）在合同专用条款中约定价格风险的范围，一般约定主材的价格风险范围在±5%之间，超出后，对超出部分予以调整；72）在合同中约定调增工程量时，单价的确定方式，同时约定，调增工程量的范围（新清单规范为15%），及超出此范围的处理方法；3）采取工程量清单招标时，应与业主明确施工图纸与工程量清单内容不一致时的处理办法。其次，在投标前，一定要将工程量清单与施工图进行认真核

7、对，切忌抛开图纸只按工程量清单进行报价，造成清单报价和施工图纸报价的不一致，而导致争议发生；4）无论如何，建议不要在合同中使用“任何情况下，合同总价不做调整”或“本合同是包死价，由施工方自负盈亏、不做调整”等类似陈述。造价人员在评审合同中变更，索赔及现场签证条款时，应注意计价方式是否明确。变更的计价一般应遵循以下原则：有标价的工程量清单中有适用于变更工程的清单的，采用该清单的单价；已标价的工程量清单中无适用于变更工程的清单，但有类似清单的，可在合理范围内参照类似清单的单价；已标价的工程量清单中无适用或类似清单的单价，可按照成本加利润的原则，由合同双方共

8、同协商确定变更工作的单价。三、正确编制投标文件、合理确定投标报价7造价人员编制投标报价首先要分