关于浒苔应急预案有关事宜的报告

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1、青南政办发〔2016〕12号青岛市市南区人民政府办公室关于印发《青岛市市南区海洋大型藻类灾害应急预案》的通知区政府各部门,各街道办事处,区直有关单位:修订后的《青岛市市南区海洋大型藻类灾害应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。青岛市市南区人民政府办公室2016年6月1日—23—青岛市市南区海洋大型藻类灾害应急预案目录1总则1.1编制目的…………………………………………………11.2编制依据…………………………………………………11.3适用范围…………………………………………………11.4工作原则…………………………………………………11.5风险评估………

2、…………………………………………11.6灾害分级…………………………………………………22组织指挥机制………………………………………………32.1市南区海洋大型藻类灾害专项应急指挥部……………32.2区专项应急指挥部办公室………………………………42.3成员单位职责……………………………………………42.4现场指挥部………………………………………………63监测预测……………………………………………………74预警…………………………………………………………84.1预警分级…………………………………………………84.2预警发布…………………………………………………94.3预警

3、响应…………………………………………………94.4预警变更与解除…………………………………………115信息报告……………………………………………………12—23—6应急处置……………………………………………………126.1分级响应…………………………………………………126.2指挥协调…………………………………………………136.3应急处置措施……………………………………………136.4应急结束…………………………………………………167信息沟通与舆情引导………………………………………168后期处理……………………………………………………168.1善后处置……………………

4、……………………………168.2总结评估…………………………………………………169应急保障……………………………………………………179.1队伍保障…………………………………………………179.2物资保障…………………………………………………179.3技术保障…………………………………………………179.4经费保障…………………………………………………1710宣教培训和演练…………………………………………1710.1宣教培训………………………………………………1710.2应急演练………………………………………………1811责任追究…………………………………………………1

5、812附则………………………………………………………1812.1预案制定………………………………………………1812.2预案修订………………………………………………1812.3预案实施………………………………………………191总则—23—1.1编制目的有效防控海洋大型藻类灾害对辖区陆域、浅海、滩涂、海水浴场及其它滨海景区环境等的影响,特制订本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市海洋大型藻类灾害应急预案》《青岛市市南区突发事件应急预案管理办法》《青岛市市南区突发事件总体应急预案》等。1.3适用

6、范围本预案适用于市南区所辖陆域、近岸海域、滩涂、海水浴场及其它滨海景区发生的海洋大型藻类灾害,影响或未来可能影响近岸海域重大活动、滨海景观、海洋环境等的应急预警、响应与处置。1.4工作原则以人为本,安全第一;及时预警,全线防控;统一调度,分工协作;属地管理,高效处置;军地结合,公众参与。1.5风险评估市南区位于青岛市区南部,是青岛市政治、文化、金融、旅游的中心。辖区南临黄海,海岸线长12.7公里,是著名的旅游度假观光避暑胜地,拥有青岛海滨风景区等4A级景点3处,栈桥、小青岛、八大关、鲁迅公园、汇泉广场、滨海步行道等旅游资源均分布于辖区沿海一线。—23—以浒苔绿潮为主的海洋

7、大型藻类爆发后,漂移至市南区近岸海域,并不断生长增殖,在近海和岸滩聚集,对沿海景观、旅游景区、海水浴场、海洋保护区、沿岸居民生活区、海上运动区等影响较大,藻类近岸堆积腐烂,以及清运方式对沙滩的损害较重,易损区域较大,处于海洋大型藻类灾害(以浒苔灾害为代表)高风险区。1.6灾害分级市南区灾害分级标准参照《青岛市海洋大型藻类灾害应急预案》:按照海洋大型藻类严重程度、可控性和影响范围等因素,将海洋大型藻类灾害由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别。1.6.1一般海洋大型藻类灾害(Ⅳ级)市南区海

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