梁保华加快推进教育强省建设

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1、梁保华：加快推进教育强省建设率先基本实现教育现代化在全省教育工作会议上的讲话[全文] 同志们：　　加快建设教育强省，是省委、省政府着眼现代化建设全局作出的战略部署，是实践“三个代表”重要思想、推进“两个率先”的重大举措。刚才，周济部长、源潮书记分别作了重要讲话。周济部长的讲话，充分肯定了江苏教育改革发展取得的成就，并对以科学发展观统领江苏教育强省建设提出了重要的指导意见；源潮书记的讲话，深刻阐述了优先发展。率先发展教育事业的重大意义，对建设教育强省、率先基本实现教育现代化提出了明确的要求，我们要认其贯彻落实。根据省委常委会和省政府常务会议研究的意见，下面我

2、讲三个问题。　　一、不失时机地推进教育强省建设　　教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用。省委、省政府高度重视教育工作，在全国较早确立科教兴省战略，研究采取一系列政策措施，大力推进教育改革与发展。特别是“九五”以来，全省上下坚定不移地实施科教兴省战略，优先发展教育事业，做了大量工作，取得了显著成绩，实现了“一个提高、两个优化、三个增强”。“一个提高”：就是国民受教育程度明显提高。全省人均预期受教育年限达到12年，比1995年增加2.1年。在全国率先基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，全省小学适龄儿童入学率和在校生巩固率

3、均接近100％，初中阶段入学率达98.8％；初中毕业生升学率达84.8％，苏南地区基本普及高中阶段教育；高等教育进入大众化阶段、毛入学率达29％，普通高校数和在校生数均位居全国第一。“两个优化”：一是学校布局结构进一步优化。近3年共撤并改造农村中小学1.2万所，改变了长期以来农村中小学布点分散、规模偏小、效益不高的状况。通过资源整合，组建了一批综合性大学，扩大了优质教育资源，高校平均在校生数由1995年的3270人提高到去年的9580人。二是教育体系结构进一步优化。中等职业教育与普通高中教育结构比例趋向合理，基础教育、职业教育、高等教育协调发展，现代国民教

4、育体系逐步完善。成人教育、远程教育等多种形式的继续教育加快发展，去年全省接受成人高等学历教育和参加高等教育自学考试的人数达160万人，初步形成覆盖全社会的终身教育体系，为建设学习型社会奠定了良好基础。“三个增强”：一是教育发展的实力不断增强。各级政府依法加大教育投入，同时多渠道筹措教育经费，去年全省地方教育总投入495亿元、其中省级财政安排66.9亿元，分别比上年增长19％和31.2％。农村中小学危房改造任务全面完成，办学条件明显改善。建设7个高教园区，新增建筑面积800多万平来，拓展了高等教育发展空间。启动高水平大学建设，全省有2所高校进入国家“985工

5、程”、11所高校进入国家“211工程”建设行列，国家重点学科达89个。二是教育发展的活力不断增强。教育改革进一步深化，“以县为主”的农村义务教育管理体制基本确立，有效调动了县级政府发展义务教育的积极性；非义务教育办学形式日益多样化，民办教育迅速发展；教育国际交流合作不断扩大，教育开放程度明显提高。三是教育服务经济社会发展的能力不断增强。“九五”以来，全省普通高等教育和成人高等教育培养本专科毕业生和研究生164．7万人，各类中等职业教育培养毕业生291．8万人；近5年全省教育系统开展劳动力职业技能培训506万人次，其中转移农村劳动力148万人次。高校科技创新

6、和成果转化步伐加快，近5年共鉴定科技成果290O项，研究开发了一批具有自主知识产权的关键技术和重点产品，并逐步得到推广应用。　　经过“九五”以来的艰苦努力，我省教育事业快速发展，已经成为推进科技创新、增强综合竞争力的重要源泉，成为富民强省、实现“两个率先”的有力支撑。这是全省上下团结奋斗、扎实工作的结果，也是教育战线全体同志心血和汗水的结晶。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前教育发展面临的一些突出问题。有的地方教育优先发展的战略地位尚未很好落实，教育体制改革、机制创新与市场经济发展要求还有差距；教育投入与教育发展需要不够适应，经费保障机制有待完善

7、；城乡之间、区域之间教育发展差距仍然比较突出，教育结构不够合理，教育服务经济社会发展的能力需要进一步增强。这些问题有的是多年积累下来的，有的是发展中逐步显现出来的，还有一些是经济社会发展中的突出矛盾在教育领域的反映。总体上看，我省教育发展的水平与“两个率先”的要求还不相适应，与人民群众的期望还有差距。我们必须高度重视这些问题，采取切实措施，认其加以解决。　　当前，我省现代化建设已进入重要的战略机遇期。新时期新阶段，我省的发展既面临来自国际环境的各种挑战，也面临国内地区之间百府争流的竞争态势。我们要抓住新机遇、增创新优势，实现加快发展、率先发展、科学发展，必

8、须不失时机地推进教育强省建设，率先基本实现教育现代化。首先，这是落