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时间:2018-05-23
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1、关于对水利水电工程造价的探讨摘要:对于施工企业来讲,要想实现经济效益最大化,就必须做好工程成本控制,而工程造价正是实现企业经济效益最大化的关键。在水利水电工程施工过程中,若要对工程造价进行合理的控制,就必须要了解影响工程造价管理的各个因素,并加强管理。而水利水电建设一般都具有工程量大,受到自然环境影响多、隐蔽性工程多等特点,工程施工情况难以提前预见,因此,更加提高了造价管理的难度。因此,本文中结合笔者的工作经验对如何控制水利水电工程造价进行了探讨。关键词:水利水电;造价;管理;问题中图分类号:TV文献标识码:A水利水电是一项可以
2、再生能源,而且清洁,没有污染,是现阶段大规模开发和运用的主要能源。水利水电工程建设作为国民经济与社会发展的重要设施、基础产业,还直接影响着社会效益和生态效益及经济效益。其不但是成本相对较低的清洁能源,还具备供水、防洪和农田灌溉等多种功能,在社会经济快速发展中扮演者重要角色。从水利水电工程的投资方面来讲,其是一个投资相对较大的项目,拥有规模大和周期长以及技术繁琐等多个特点,所以对水利水电工程进行造价控制、管理的难度也比较大。7一、水利水电工程全过程造价控制和管理的重要性水利水电工程在进行建设时,需要筹集的资金一定要依靠工程项目的总
3、体造价控制和管理,唯有依据现实需要明确资金需求,各个级别部门才可以给予财政投资与强化外资的引进,这样才可以筹集到充足的资金,确保水利水电工程建设的正常进行。在某种意义上来讲,水利水电工程的全过程造价的控制和管理,可以确保工程项目筹集到足够的资金。另外,水利水电工程的建设还要立足在工程项目的造价控制和管理,在水利水电工程项目的投资过程中,有关部门通常要完成可行性分析,然后把工程项目涉及的范围和规则、设计标准等规定在某个范围之内,最终综合考虑经济需求和技术要求之后做出合理的决策,只有这样才可以实现水利水电工程的建设目标。通常情况下,
4、水利水电工程的造价管理归属与造价控制,是运用科学、合理的方式对水利水电工程的全过程造价完成控制和管理,进而保证水利水电工程建设的正常开展。二、水利水电工程全过程造价控制、管理存在的问题7在社会不断发展的背景下,促进了社会主义现代化市场经济体系的建立和完善。目前,国内水利水电工程项目的造价正在慢慢由传统的概预算定额过渡到和市场社会经济体系相适应的工程项目造价,初期已经制定了以工程项目定额作为指导,经过市场激烈竞争建立水利水电工程项目造价管理和控制体系。水利水电工程项目作为一项建设繁琐且周期较长的工程项目,环境因素对其的影响是非常严
5、重的,例如自然资源、地质和气候条件及当地的社会经济发展状态等、当前,国内水利水电工程的全过程和全方位的投资控制、管理理念并未完全形成,而且投资管理的各个层面也不健全,造成水利水电工程中“三超”现象非常严重。因为长时间遭受计划经济阶段管理方式的影响,国内水利水电工程在造价管理、控制时并未形成系统和健全的全过程工程造价系统。现实工作过程中通常利用“二分式”的管理方式,也就是采用“分单位”和“分阶段”方式。此种管理形式非常不利于水利水电工程投资的有效控制、造价相关资讯企业的发展,还在一定程度上制约着高层次工程造价专业技术人员的培养与成
6、长。三、强化水利水电工程全过程造价管理、控制的对策水利水电工程的全过程造价控制、管理必须贯穿工程项目的决策、设计、招标和投标及施工等每一个阶段。所以要想对工程的全过程进行造价控制、管理,就一定要建立每一个阶段的控制和规范化管理。(一)水利水电工程项目决策阶段的造价控制、管理7水利水电工程项目决策阶段中造价控制、管理作为明确总体工程造价的重要基础与前提,其直接影响着水利水电建设工程每一个阶段的项目造价控制和管理。在决策之前,相关人员必须积极搜集相关资料,调研项目、评估环境、分析物价、整备好决策前的一切工作。在决策过程中,要对有关资
7、料、数据完成分析,并且水利水电项目的可行性进行分析,进而设计出总体工程项目的投资估算的方案。(二)水利水电工程项目设计时期的造价控制、管理设计是水利水电工程项目中的重中之重,而设计方案直接影响着水利水电工程项目的建设费用和施工时间。在进行水利水电工程项目设计时,采用设计招标和限额设计等相关措施,可以确保水利水电设计出的方案满足建设要求,同时整个水利水电工程的造价控制也要在一个合理范围内。(三)水利水电工程项目招标和投标时期的造价控制、管理通常情况下,在水利水电施工之前必须要进行招标和投标,其主要通过市场竞争的形式,由市场进行定价
8、,进而有效的控制和管理水利水电工程项目的造价,完成有限资源的优化配置。在水利水电招标和投标时,在严格审查招标企业的资质后,项目的标底控制和工程设计将是投标是否成功的重要一环。(四)加强水利水电工程合同管理7施工过程中,要经常翻阅合同文件与对应实际发生项目进行比较
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