二、课题设计论证

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1、登记号项目序号国家社会科学基金项目《课题论证》活页课题名称：民事调解原理与我国民事调解新问题研究1．本课题国内外研究现状述评及研究意义。2．研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点和创新之处。3．课题负责人与所申请项目相关的前期研究成果，主要参考文献（两类限填20项）。限4000字以内。一、本课题国内外研究现状述评及研究意义国内外研究现状：调解是处理民事纠纷的主要方式之一。在构建和谐社会的背景下，用调解化解社会矛盾和纠纷受到了空前的重视。但是，从理论研究的角度看，对调解的研究还远不如对诉讼制度的

2、研究，尤其是对调解制度基本原理的研究相当薄弱。我国学者已出版了三本研究民事诉讼原理的著作（江伟主编：《民事诉讼法原理》，杨荣馨主编：《民事诉讼原理》，邵明著：《民事诉讼法原理研究》），但迄今为止，尚未有专门研究民事调解原理的著作问世。学者们对调解制度的研究，主要集中在不同类型民事调解的制度层面，关注的是制度中的问题与制度的改革，对调解制度共同性、原理性问题关注不够。自上个世纪中期以来，以美国为首的西方国家极为重视替代诉讼的纠纷解决机制。在这一背景下，作为这一机制具体方式之一的调解自然也备受关注。美国学者对

3、调解问题进行了深入的研究，发表了一系列重要的研究成果，如《调解：原则、程序与实践》（2001年）、《调解：原则与实践》（2004年）等；日本学者对调解也十分重视，日本法律家协会组织编写了《民事调停的研究》（1991）。与美、日等西方国家相比较，我国对调解制度原理的研究也显得相当薄弱。我国近年来在调解制度方面出现了一些值得关注的新情况。一方面，新类型的民事纠纷大量涌现，如因环境污染、医疗事件、产品质量引起的纠纷呈快速增长的态势；另一方面，新的调解机制正在成长和发展。如江苏南通的“大调解制度”，河北石家庄的“

4、三位一体的调解制度”，江苏法院系统正在推行的“诉调对接制度”，上海长宁区法院、浦东法院设立的“附设于法院的人民调解制度”。对这些新情况、新问题，目前还缺乏深入的研究。选题意义与价值：本课题旨在分析、归纳调解制度的基本原理，并用基本原理去剖析调解实践中的新情况、新问题。本课题的意义与价值在于：1、揭示调解制度本质与规律，总结各类调解制度的共同特点，探寻各类调解制度背后的共同原理，阐述调解制度的运作机理。42、有助于科学地认识调解中的新制度、新问题，用正确的理论指导调解实务中的制度创新。3、有利于整合各种调解

5、资源，推动多元化民事调解机制的协调发展，促进诉讼外调解与法院审判的良性互动。二、研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处主要内容有：1、关于调解基本原理的研究。具体包括：（1）现代社会中调解制度的作用，尤其是建设法治国家与和谐社会背景下调解制度的功能；（2）调解的分类。包括理论层面与制度层面的分类；（3）调解中主体间的关系。包括调解人与当事人之间、当事人相互之间的互动关系，调解中的劝导与合意的关系；（4）调解制度的比较优势与比较劣势；使比较优势得到充分发挥的条件。（5）调解获得成功的要

6、素。如调解人能够得到当事人的信任，调解人能够认真听取当事人的诉说，尽量促使当事人本人参与调解而不是仅仅由代理人参与调解，调解人对从当事人处获得的信息严加保密等。（6）调解的程序。包括调解的步骤、保证程序公正进行必要的程序规则等；（7）调解协议的效力。不同调解制度效力的差异，尤其是新型调解制度中调解协议的效力问题。（8）调解质量的评估标准。如调解结果的公平性、当事人对调解过程的满意程度、纠纷解决的彻底性、调解的成本优势是否得到发挥等。2、调解中的新问题研究。主要是：（1）新型纠纷的调解问题研究；（2）南通大

7、调解制度、石家庄“三位一体”调解制度研究；（3）江苏省三级法院“诉调对接”机制研究；（4）上海长宁区法院、浦东“法院附设人民调解”研究。主要研究新型纠纷的调解问题；研究新制度、新机制的现状，取得的成绩与存在的问题，今后的发展趋势，对发展和完善我国调解制度可能具有的理论与实践意义。基本思路和方法：1、首先采用法理分析的方法，通过对调解制度本身的分析，通过将调解与诉讼、仲裁等其他解决民事纠纷的方式进行比较，系统阐述调解制度的基本原理。2、比较研究的方法。通过将我国的调解制度与外国的调解制度进行比较，找出我国调

8、解制度的优点与不足，并通过借鉴与吸收外国调解制度中的成功经验，进一步改进、完善我国的调解制度。3、实证研究的方法。对调解中出现的新制度、新问题，到石家庄、南通、上海等地进行实地调察，采用召开小型座谈会、问卷调查、对相关人员进行访谈等方式获取第一手资料。重点和难点：1、如何正确认识调解在现代社会中的作用，如何使调解既能够有效地解决纠纷、促进社会的和谐，又能够保护当事人的合法权益、推动法治的成长。2、如何通过制度创新来推动我国调解