市六届人大常委会第三十二次会议纪要

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1、市六届人大常委会第三十二次会议纪要10月30日上午，受市委书记、市人大常委会主任石奇珠的委托，市人大常委会党组书记、常务副主任杨青主持召开市六届人大常委会第三十二次会议，市人大常委会副主任施胜章、郑少棉、刘雪真、黄宏伟，秘书长叶新裕及委员共23人出席会议。市委常委、常务副市长魏友庄，市中级法院院长陈明辉，市检察院、市发改局、市公安局、市司法局、市财政局、市交通运输局、市审计局、市城管执法局负责同志，各县（市、区）人大常委会负责同志和市人大常委会机关有关负责同志列席会议。会议进行以下八项议程：一、表决接受褚国祥同志辞去省人大代表职务会议审议了褚国祥同志因到龄退休辞

2、去广东省十二届人大代表职务的申请，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十四条的规定，决定接受褚国祥同志辞去广东省第十二届人民代表大会代表职务，报省人民代表大会常务委员会备案。二、人事任免事项会议根据市政府、市中级法院、市检察院的提请，经过投票表决：决定任命谢耿辉同志为汕尾市工商行政管理局局长；免去范益堂同志的市中级人民法院审判员职务；免去钟俊同志的市人民检察院检察委员会委员职务。三、听取和审议市政府关于“十三五”规划编制情况的报告会议听取和审议了市政府《关于我市“十三五”规划编制情况的报告》，听取了市人大常委会财经工委关于我市“

3、十三五”规划编制情况报告的初审情况汇报。会议认为，市政府高度重视“十三五”规划编制工作，在建立“十三五”规划重大项目库，筛选上报重大项目，向省提出意见诉求，加强与深莞惠河四市“十三五”规划对接等方面做了大量工作。会议指出，科学编制“十三五”规划，对推动我市经济社会持续健康发展，确保与全国同步全面建成小康社会具有重要意义。会议同意报告中提出的关于“十三五”规划基本思路，同时提出如下意见和建议：要坚持以十八届五中全会精神统领我市规划编制工作，坚持规划引领发展的理念，在全面总结分析“十二五”时期我市经济社会发展情况的基础上，结合全面建成小康社会目标任务，科学制订“十三

4、五”时期我市经济社会发展指标体系。要认真贯彻落实好省委、省政府关于深圳全面帮扶汕尾的决策部署，全面加强与深圳产业对接。要加强产业发展规划，重点发展实体经济，突出实体经济支撑作用，努力增强发展后劲。要积极主动与上级部门做好联系、沟通、汇报工作，尽量使我市的“十三五”规划最大限度地融入省“十三五”规划。要高度重视规划的连续性和衔接性，加快各专项规划编制进度，深入开展调研，广泛听取意见，确保规划如期高质量完成。四、听取和审议市政府关于2014年度市级决算报告会议听取了市政府《关于汕尾市2014年市级决算草案的报告》和《关于汕尾市2014年度市级预算执行和其他财政收支情

5、况的审计工作报告》。会议结合审议审计工作报告，对汕尾市2014年市级决算草案及其报告进行了审查。会议同意市人大常委会财经工委提出的《关于汕尾市2014年市级决算草案的审查报告》，决定批准2014年市级决算。五、听取和审议市政府关于2014年预算执行和其他财政收支的审计工作报告会议听取和审议了市政府《关于汕尾市2014年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，听取了市人大常委会财经工委《关于汕尾市2014年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告的初审情况报告》。会议认为，市政府及其审计部门紧紧围绕中央、省和市的工作重点，对2014年市级预算执行和

6、其他财政收支进行审计，工作细致扎实，审计资金重点突出、审计意见中肯，较好地发挥了审计监督作用。会议同意报告提出的加强财政管理的意见，同时提出如下意见和建议：一是贯彻落实新预算法要求，加强对政府全口径预算管理和执行情况的监督，在加强对公共财政预算执行和政府性基金预算审计的同时，积极开展对国有资本经营预算和社保基金预算执行的审计，全面反映政府收支各方面的情况和问题。二是继续加强对事关经济社会改革发展全局，与人民群众密切相关的政府性投资项目、重点民生支出、重点领域的审计监督。三是加大审计查出问题的整改力度，建立健全整改和督办机制。对于陆丰市村村通自来水工程进度缓慢的问

7、题，要加强跟踪督办，确保按时完成合同约定的建设任务。六、审议市审计局关于2013年度市级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况和处理结果的报告（书面）七、听取和审议市政府关于道路交通秩序整治工作的报告会议听取和审议了市政府《关于全市道路交通秩序整治工作的报告》。会议认为，市政府相关职能部门对全市道路交通秩序加大整治力度，做了大量的工作，近期市区交通乱象有所改观，取得了阶段性成效。会议同意这个报告。会议指出,目前全市道路交通状况离“创文”、“创卫”目标还有较大差距，在整治全市道路交通安全问题上，还存在一些突出问题：一是认识不到位；二是责任不落实；三是管理不规

8、范；四是设施不完善。会议