日本科研人员薪酬分配现状及启示

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1、曰本科研人员薪酬分配现状及启示林芬芬严利科技部科技人才交流开发月艮务中心立足于H木国立科研机构和国立大学中科研人员的薪酬分配现状，围绕薪酬体系、工资结构、增长机制等方面进行梳理和分析，提出日本科研人员的薪酬分配制度具有制度公开透明、职位分类清晰、增长机制完善、福利待遇优厚等特点，并以此为借鉴，对我国科研人员薪酬分配制度改革提出政策建议。关键词：国立科研机构;大学;薪酬分配;科研人员;H本;基金：科技部科技创新战略研究专项项0“国外公立科研机构科研人员收入分配研究”（ZLY2015052）Present

2、SituationandtheEnlightenmentofSalarySystemofJapaneseNationalResearchInstitutesandUniversitiesLINFenfenYANLiExchange,Development&ServiceCenterforScience&TechnologyTalents,TheMinistryofScience&Technology;Abstract：Inordertoprovidereferencesforthereformofin

3、comedistributionsysteminthepublicinstitutionsofscientificresearchinChina,thispaperbasedontheincomedistributionstatusofscientificresearchpersonnelofJapanesenationalresearchinstitutionsandnationaluniversities,analyzingandsortingoutthesalarysystem,salaryst

4、ructureandgrowthmechanism,concludedthattheincomedistributionsystemofJapaneseresearcherswithopenandtransparentsystem,clearjobclassification,improvethegrowthmechanism,welfarebenefitsandothercharacteristics,finallycombinedwithChina’sactualsituation,andputf

5、orwardseveralpolicysuggestionsontheincomedistributionsystemreformofChina’sscientificresearchpersonnel.Keyword：nationalresearchinstitute;university;incomedistribution;researcher;Japan;28日科研人员薪酬分配制度是完善人才培养、使用、流动和发展机制的重要工具，是科技体制改革中具有根本性、全局性和战略性的任务。其改革的成果实施

6、将冇利于进一步调动科技人员潜心研发的积极性和创造性，有利于提高科研活动的质量和效率，进而有利于依靠高水平、前瞻性科技创新活动支撑创新驱动发展战略的有效实施。当前我W科研人员薪酬分配制度存在缺乏透明度、收入结构不合理、经费来源梁道众多、分配秩序亟待规范等问题。为了更好地解决以上问题，木文分析了日本科研机构和高校的薪酬分配制度现状，为我国科研事业单位的薪酬分配制度改革提供借鉴。本文调研了日本科研人员的薪酬分配状况，从人事院、总务省、国税厅、文部科学省等政府管理部门、独立行政法人科研机构和国立大学的人事管理

7、和薪酬管理制度、薪级表、薪酬统计中获取了相关数据和资料，梳理和分析其科研人员的收入水平、薪酬结构、增长机制等方面，结合我国国情提出奋关政策建议。需要说明的是，科研人员成果转移转化收入、投资收益等工资外收入，不属于本文所称薪酬分配范围。在分析样本选择上，在国立科研院所方而选取了独立法人科研机构中的产业技术综合研宄所作为重点分析样本。该研宄所成立于2001年，是闩木目前最大的研究机构，研究领域包括生物技术、化学、信息技术、电学等，致力于前沿基础研宄的产业化，科研人员类型全面，包括基础研宄、应用研究、成果转

8、化等，具有很强的代表性。国立大学选取了东京大学作为重点分析样木。东京大学是日本一流国立大学，是一所学科齐全、闻名世界的综合性大学，基本上囊括丫当今世界高等教育和学术研究的主要领域，科研水平在口本国立大学里名列前茅，其薪酬分配制度具有突出的借鉴意义。1日本科研人员薪酬分配概况1.1主要依据日本的国立科研院所于2004年4月全部完成了法人化改革，成为独立行政法人科研机构（以下简称“科研机构”），共有103家，分别隶属于文部科学省、厚学省、经济产业右等政府部门