浅谈国际工程承包风险管理（专业文章）

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1、浅谈国际工程承包风险管理摘  要：我国国际工程承包业务发展速度越来越快，其面临的风险也愈加复杂多变。本文从项目风险管理角度出发，对国际工程承包项目的风险进行分析，并给出了应对措施。关键字：国际工程；风险管理中图分类号：F014.2          文献标识码：A         文章编号：1006-4117（2010）04-0000-02前言：我国的国际工程承包项目开始于上世纪70年代。1979年，我国在海外拿到了第一个通过竞争获标的项目，此后，我国的国际工程承包的发展越来越快。根据海关总署的数据显示，2008年，我国对外承包工程完成营业额566亿美元，比2007年

2、增长了39.4%；新签合同额1046亿美元，比2007年增长了34.8%。截至2008年底，我国对外承包工程累计完成营业额达到了2630亿美元，签订合同额累计达到4341亿美元。在国际工程承包项目飞速发展的同时，我们也必须意识到此类项目涵盖的内容非常复杂，潜在的风险也非常多。项目的实施受到国内外多种条件的制约，与此同时国际局势，汇率变动，材料成本等情况也对项目的顺利实施有着重要影响。可以这样说，国际工程承包项目管理过程本身就是一个风险管理的过程。因此参与国际工程承包的企业想实现盈利就必须对国际工程承包项目进行风险管理的研究。一、国际工程承包项目及风险管理概述（一）什么

3、是国际工程承包项目工程项目是指投资建设领域中的项目，即为某种特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的项目，它是由许多单位工程组成的综合体。而国际工程是一种特殊的工程项目，它是跨国的，就某一国家而言分为海外工程和国内涉外工程；就一个项目来说从咨询、融资、招标、投标、施工、监理到培训等各阶段或环节的主要参与者（单位或个人，产品或服务）来自不止一个国家（或地区）；它一般是需要按照国际上通用的项目管理模式通过国际性公开招标投标竞争取得参与资格，并进行建设的项目。（二）国际工程承包项目的特点国际工程承包项目主要有一下几个特点：第一是内容广泛，从投标开始到合同签订并最

4、终完成，不但包括技术、经贸、金融、税收、保险等细节，还包括政治、法规、自然等大环境。第二是风险因素多。由于国际工程承包项目的涉及面广且实施时间长，其涉及的风险因素非常多，比如：政治经济环境，宗教文化信仰、自然环境制约、社会状况，劳动力素质等等因素。同时，各风险之间关系复杂，甚至可能相互影响引发更多的风险。第三是具有国际性，国际工程承包项目是一种国际间的合作项目，在项目实施过程中参与项目的各方不但体现自身的工作水平，还需要协调好各方完成国际间合作，因此对项目的管理执行水平要求很高。在国际工程承包项目中必须掌握这些特点，认真应对各种风险，妥善协调好各种关系，才能成功地完成

5、项目，实现既定目标。（三）项目风险管理项目风险管理主要包括项目的风险识别和评估以及风险应对。风险识别和评估是指识别风险来源、确定风险发生条件、描述风险特征并对已确认的风险，通过定性和定量的方法测量其发生的可能性、破坏性和潜在风险的大小并进行优先排序和评价的过程。风险应对是指在国际工程承包项目的实施过程中，运用各种风险应对措施、方法和手段对项目的风险实行有效地防范和控制，将各种风险对项目带来的影响降至最低。风险的识别、评估和应对是风险管理的主要组成因素，要想做好风险管理就必须从这几方面入手。二、际工程承包项目风险识别和评估在国际工程承包项目的风险管理过程中风险识别和评估

6、的过程是非常重要的，从某种意义上说：正确地识别和评估了风险，项目就已经成功了一半。但是国际工程承包项目本身及所处环境的复杂性，使这个过程面临了很多困难。因此在这一阶段，我们必须采用经验分析总结，专家咨询，类似项目参考及实验论证等多种方法对风险加以识别和评估。一般来说，国际工程承包项目主要存在以下几种风险：（一）环境风险环境风险主要包括政治环境风险、自然环境风险及人文环境风险。政治环境风险一般是指项目所在地的政治状况的变化带来的风险，包括政局的稳定性，经济政策的持续性，与周边国家的外交关系等。自然环境风险主要指自然环境、气候特点对项目实施产生的风险，比如旱季雨季对施工的

7、影响，高危气象的发生频率等。这些情况对项目实施均有直接影响，必须加以重视。人文环境风险主要是指当地生活习惯，社会习俗及宗教信仰等带来的各种约束和限制进而对项目的顺利实施产生的风险。（二）财务风险财务风险指在项目实施阶段对影响财务状况的各种风险。主要包括三种情况：第一，成本增加。主要指因材料和设备价格的上涨，运输成本的提高等带来的项目成本增加。而国际工程项目实施时间通常较长，这种情况发生的可能性非常大。第二，汇率波动。由于此类项目的结算货币通常为美元或当地货币，而且合同金额相对较大，在最终将外币兑换成本国货币时，汇率的降低将会带来损失。2007年人民币