沂水县拓出农民就近就地转移新路子.doc

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1、沂水县拓出农民就近就地转移新路子就业环境好“候鸟”变“留鸟”沂水县拓出农民就近就地转移新路子沂水县位于鲁中南地区、沂蒙山区腹地，农业人口98.93万人，占总人口的89.3%，其中农村劳动力59.6万人，是典型的农业大县。近年来，该县紧紧围绕增加农民收入这个中心，在前期充分保障农村劳动力输出转移的基础上，面对经济发展新形势，大力实施“富民、壮镇、强县”战略，不断探索劳动力转移“转方式、调结构”新思路，努力找准人口流入流出盈亏点、平衡点，变掉农村劳动力稳定性不强的四派处外地打工为固定就业的县狴内就地就近转移，出现了就业环境美、“

2、候鸟”变“留鸟”的新现象。到目前，全劢县就近就地转移农村劳动力蟒18万人。一、工业集拉动，拓宽转移就业主渠道一是以招商促进就业。该县员大力实施以项目推进为主体歌、以全员招商和全民创业为琏两翼的“一体两翼”战略，菘规划建设了经济开发区、庐削山化工园区两个千亿元级园貊区，以此为载体筑巢引凤、逾借梯上楼，狠抓“招大引强鲜、招强引精”，增强新上项筚目对劳动力的拉动力,引进霖了一大批好项目、大项目，屑培植起石油化工、新能源、≠新材料等一批新兴产业，优袈化了产业结构，加大了对劳动力的需求。2009年以来，该县新引进过亿元项目蒎202个

3、，其中过50亿元饧6/6的1个、过30亿元的1个栾、过20亿元的3个，实际到位资金262.7亿元，觌为开发新的就业岗位拓出了硌强力的发展空间。二是以做宅大传统企业促进就业。积极配实施传统产业转调提升战略苤，大力发展民营经济。根据砗县内食品、矿产、机械三大敏特色产业基础好、发展潜力咎大的特点，通过鼓励加大技扉改提升、自主创新等方式，而做大做强一批支柱产业和骨旆干企业，有力地拉动了农村劳动力就地转移。截至目前粉，全县食品、矿产、机械三丰大产业企业发展到1000莛余家，培育高新技术企业8家，中国名牌产品7个，山ゆ东名牌产品42个

4、，直接、根间接就地转移农村劳动力4綮万人。其中，鲁洲生物集团由当初的糖果加工作坊发展醚为在全国设立10余家分公音司的上市企业，成为中国食黔品工业、发酵工业的龙头企业，安置当地农村劳动力5┪000余人。三是以发展小夹微企业促进就业。出台了村蘖镇招商引资办法，充分利用梏镇村闲置场所，着力招引一烈批无违法、无污染、无危险セ、效益高的小微项目，现有陨民营企业及个体工商户60伟00多户，其中食品生产企椴业260家，产值16亿元鸱；制鞋及附属企业280家鸾，产值8亿元；油顶企业187家，产值6.5亿元，就地转移劳动力6万余人。二、三

5、产带动，开辟农民就埽业新领域一是突显旅游经济带动作用。围绕争创全国筘旅游强县目标，抓住全国旅游标准化试点县建设机遇，犊提出了“建设全景沂水，发ω展全域旅游”的工作思路，6/6把全县作为一个大景区来谋划，走出了一条从“沂水旅局游现象”到“沂水旅游模式睽”的快速发展之路，“山东的好客·沂水情长”地域形象抛品牌进一步树立。目前，全塑县有2A级以上景区14处誉，居全省县域第一，其中4咳A级6处、3A级5处，是岍全省A级景区最多的县，旅耠游综合指标位居全省县域第曹三。在旅游业的强势带动下彬，围绕“吃住行游购娱”旅路游六要素的文化娱

6、乐、餐饮部服务、金融保险、中介镗服务等服务业蓬勃发展。已屁发展旅游定点生产企业8家佩，开发农副产品、手工布艺偏等特色旅游商品9大类、7蝤0多个品种；发展星级宾馆れ10家，旅行社30多家，刳农家乐旅游点21处，全县脚从事旅游餐饮服务业的农村禄劳动力达2.6万人，服务髯业发展年均增速保持在17%以上。二是发挥商贸物流蝎带动作用。把物流业作为全酉县的主导产业和提升竞争力踹的综合配套产业来培植，加崩快推进整合提升，先后引进丿建设了东方、九州、家家悦璨等一批组团连锁大型商贸物⒌流载体，加快建设3个综合ι物流园区和3处第三方物流肿中心，有

7、效拉动了人流、物流、信息流，活跃了商贸经圈济。全县从事商贸物流、交通运输、维修服务等个体工褊商户1.64万家，从业人磲员4.91万余人，其中，念转移农村劳动力4.1万人。三是增强基础设施建设就耄业载体功能。以市场化运作┯为主要手段，以重点项目建桥设为突破口，立足“九五体仙系、山区水城”发展定位，加加大投入，创新管理，城乡救建管水平同步提升。仅20北16年，实施城建重点项目：6/665个，完成投资24.6坪亿元，开发片区12个；完成乡镇驻地建筑改貌20万睛平方米；建设、改造农村住西房10347户；实施“三芬上”工程社区49

8、个。目前甩，全县有各类建筑队伍2800支，吸纳劳动力就业3.2万多人。三、农业搭台，促进自主创业自主就业一方面，不断增强龙头企业苴带动自主创业的能力。按照“扶持大的，改造老的，培仡植新的”的要求，坚持多种阳经济成份一起上，内资外资幂一起上，大、中、小项目