新形势下农村财务管理问题和对策探究

《新形势下农村财务管理问题和对策探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、新形势下农村财务管理问题和对策探究　　摘要：农村财务管理工作不仅与农村经济发展间有着紧密的联系，而且对于社会的和谐稳定也起到了一定的作用。强化农村财务管理工作已是当前我们刻不容缓的事情。本文首先指出了现代农村财务管理中存在的问题，其次，提出了加强农村财务管理工作水平的具体对策。关键词：农村财务管理；问题；对策中图分类号：F302.6文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-01在“三农”政策的全面贯彻落实下，极大的促进了我国农村经济发展步伐，农村财务现已成为了农民群众们实时关注的焦点话题。相关政府部门也编制

2、了一系列的重大举措，使得农村财务管理工作有了较快的发展。然而，目前依旧有财务管理制度混乱、集体资产流失等各类问题的存在，从而对农村经济发展以及社会稳定造成了不小的影响。一、现代农村财务管理中存在的问题当前，关于农村财务管理方面的工作，相关政府部门均加大了研究力度，先后制定实行了诸如民主理财制、村级两委交叉任职等诸多有利的措施，实践效果显著。然而，有的农村区域中仍然存在着财务管理制度不完善、监督力度不够等问题。具体体现在以下几方面。51.缺乏完善的财务管理制度。现阶段，我国有不少农村实行的财务管理制度缺乏完善性，难以实现编制管理制

3、度以制约规范人们行为的目的。虽然部分农村区域中构建了相应的管理制度，但是常常因为制度缺乏系统性，实践操作难度较大；有的制度中所推行的条款已与现代农村经济发展需求不相适应；还有的农村制定制度的主要目的只是应对上级部门的检查，做表面文章。由于这样的财务管理制度混乱情况的存在，直接阻碍了农村财政支出的控制有效性、制约了干群关系的协调性，对农村经济健康持续发展起不到任何的保障作用。2.缺乏强有力的监督。主要体现在以下几方面：首先，上级纪检监察部门对村级财务工作的监督缺乏强有力的力度，未严格要求构建高效完善的财务管理制度，各级部门间未良好

4、的协作与配合，实际发现违规行为处理不严肃，大大削弱了监督原则的公正科学性。其次，缺乏完善有效的审计制度，审计监督工作效率低，比如，没有及时的处理好干部任期、离任、年度财务等方面的审计工作，敷衍之心严重。此外，安排组织的民主理财小组未将自身具有的监督职能全面发挥，组内成员的选定未根据正常渠道走，存在很大随意性，阻碍了监督工作的正常有序运行。53.财会人员业务素质有待提高。当前，有的农村财务者的业务素质已达不到现代农村经济发展需求，专业人员较少，账务处理不及时，不懂得怎么根据程序来办理相关事务。有的农村现任会计工作者上了年纪、学历不

5、高，导致这种情况的主要原因是因为青年人不愿在农村工作，并且，由于现阶段又没有合适的人选，任意的聘用非专业、无证的人员担任财会工作。二、加强农村财务管理工作水平的具体对策1.制定完善的农村财务管理制度。当前，应积极制定完善的农村财务管理制度，以促进农村财务管理工作有序运行。具体应编制详细的财务年度预决算制度、干部薪酬管理制度以及会计委托代理制度等。其中，村级的会计委托代理制度主要指的是在乡镇中构建一个专门的委托代理中心，从事村级财务的记账、资金代管、提供真实可靠的会计信息等工作。要想使农村财务管理制度科学性、规范性，一方面必须确保

6、账目是齐全的，设立专门的账目体系，具体涵盖总账、明细账、固定资产登记簿。另一方面，构建一套细致可行的内部控制制度，涵盖了村级财务的收支预算、固定资产管理、开支审批等各项内容，只有做好这些，农村财务管理工作才会实现有效性。2.加强监督力度。有5效贯彻落实审计监督，可以及时全面的反映农村财务管理工作中的缺陷问题，能够将农村财务工作对农村集体经济发展的推动作用充分的发挥。一方面，要构建完善的审计监督体系，培养审计人员的业务素质，强化审计工作。审计工作者必须有专业的业务水平及良好的职业道德才能避免以往中审计质量低下、审计作业队伍流动等问

7、题，实际工作中充分发挥监督职能。所以，基于审计工作者开展有效的培训、加强他们的业绩考核与监督至关重要；另一方面，积极创设氛围好的审计工作环境；农经部门地位低是导致农村审计工作难以正常有序运行的核心因素，有部分审计结果常因不具备有效的实施手段而执行不了。所以，纪检部门、监察部门等应全面发挥自身的监督作用，规范农村财务工作，强化审计。3.培养一批业务素质高的会计队伍。针对农村财务会计工作者，开展专业的培训与教育活动，提高会计工作者们的业务素质，采用如法制讲座、继续教育、业务讲座等各类方式培养会计工作者的道德素养及认真负责的行为，同时

8、，还要时常举办一些农村会计知识竞赛活动、农村会计实务培训工作。确保会计队伍的稳定性，推动农村会计工作持续有效性，推广宣传农村会计选聘制。在选聘会计人员时，必须是公开化的，以专业、知识水平高、年轻化的人员为首选，推行会计委派制，由镇开展统一的考核及管理。另外，要求