市政工程项目造价管理常见问题探究

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1、市政工程项目造价管理常见问题探究　　摘要:市政工程是事关政府形象、纳税人资金效益以及人民群众生活的基础性建设工程,。对于市政工程施工企业来说，只有通过有效的策略对工程造价进行优化管理，才能有效的提高企业的效益，促进企业综合竞争力的提升。本文就针对市政工程项目工程造价的相关问题进行简单的探讨。关键词:市政工程;工程项目;工程造价;常见问题中图分类号：TU99文献标识码：A市政工程是我国的基础性设施建设项目，包括城市建设中的道路、桥梁、给排水工程、环境卫生以及照明等基础设施建设，市政工程也是当前城市生存和发展过程中不可或缺的重要项目，其工程造价的有效控制，对于城市的建设与发展都有

2、着十分重要的影响。对市政工程项目造价的有效控制与管理，是提高施工企业综合竞争力、促进企业效益提升的一个重要途径。市政工程的特点市政工程的社会性9市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品的使用者是社会公众，社会的发展使城市的经济、政治、文化、交通、公共事业等各个方面在各成体系的同时又具有密切的关系，社会工程的社会性比较明显。市政工程在公众和其他事业之间起着调节和纽带的作用。市政工程较高的政治性市政工程项目涉及到城市的形象问题，对工程的质量要求相对较高，有些工程还要参加国家相关额评比，具有很强的政治性。其工程效益也只能在使用过程中显现出来，表现出一定的政治性。工程项目的不确定因素

3、很多众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多,一般比较复杂，投资金额比较大，项目中涉及到各方面的利益，所需要的过程人员也较多，工期较紧，使得工程项目存在很大的复杂性。这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成。二、目前我国市政工程造价管理中存在的问题1造价管理模式不够先进。现行的市政工程造价管理方式上来看，大部分属于阶段性的管理模式，缺乏能够贯穿于工程项目全过程的管理模式。在工程项目施工前的准备阶段缺乏对标底和标价的科学估计，因此很容易导致工程施工阶段的管理失控，甚至导致工程的延期等等，这些都会造成工程成本的不断增加，为

4、工程施工企业带来较大的损失。29设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40%～70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。3造价管理人员素质参差不齐。从当前市政工程造价管理人员的分布来看，除了大中型市政工程企业拥有较为专业的造价管理人员以外，其他的大部分市政工程施工企业都缺乏专业的造价控制管理人员。他们往往是在将获得工程承包权之后，再临时招募各种人员，当工程竣工完成之后管理队伍也随之解散，因此无法保证造价管理人员的稳定性，在紧迫的时间内招募到的管理人员素质也无法得到有效的保证，所以对造价管理的效率也会产生重要的影响。4工

5、程施工阶段存在着较大的随意性。很多市政工程在没有做好充分准备的情况下就匆忙开工，对于工程投资额度的要求、建筑标准的把握方面都缺乏严格的把关，因此造成了工程施工过程中存在较大的随意性，而且对于临时更改的工程项目缺乏科学和严谨的分析，这不仅对工程施工质量造成严重的影响，同时也导致工程预算成本的增加，这也是影响工程造价的主要因素。5现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。9加强市政工程的造价管

6、理的建议加强项目前期的造价管理在实际的造价管理中，人们一直忽视投资决策的影响和作用，更多的关注的是工程实施过程中的造价管理和控制，从表面上看，工程项目的相关合同一旦签订，在投资中占较大比例的就是工程实施了。但有调查证明，投资决策对工程造价的影响达到70%以上，而施工阶段的造价控制只有30%左右。因此，正确的投资决策和科学的设计方案对工程造价有很大影响。市政工程的建设，要从决策的前期就加强管理，保证决策的科学性，根据实际情况编制投资估算，计算出所需的最大投资额，将其作为工程实施的标准。市政工程的大投资额决定了其造价管理的难度，在工程的可行性研究中，要科学的对待，对多个方案进行对

7、比研究，选出最合理、科学的方案。对工程设计阶段的造价进行控制9在工程设计的阶段进行造价控制具有明显的效果，做好设计阶段的造价控制能够为接下来的工程管理打下良好的基础。设计阶段的造价控制方法主要包括以下两点。（1）对招标过程进行严格的管理，实现技术和经济的有效结合。由于很多因素的影响，设计人员往往对经济管理理念缺乏较多的了解，在工作时，使设计和经济脱节，对工程的造价管理带来一定的影响。因此，市政工程再招标时，要在众多的方案中找到经济和技术的最佳结合方案。（2）实行限额设计。在设计之前就将投资的控制进行明示