市政工程项目造价管理的常见问题探究

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1、市政工程项目造价管理的常见问题探究摘要：市政工程是事关政府形象、纳税人资金效益以及人民群众生活的基础性建设工程，O对于市政工程施工企业来说，只有通过有效的策略对T程造价进行优化管理，才能有效的提高企业的效益，促进企业综合竞争力的提升。本文就针对市政工程项目工程造价的相关问题进行简单的探讨。关键词:市政工程；工程项目；工程造价；常见问题中图分类号：TU99文献标识码：A市政工程是我国的基础性设施建设项目，包括城市建设中的道路、桥梁、给排水工程、环境卫生以及照明等基础设施建设，市政工程也是当前城市生存和发展过程屮不可或缺的重要项目，其

2、工程造价的冇效控制，对于城市的建设与发展都有着十分重要的影响。对市政工程项日造价的有效控制与管理，是提高施工企业综合竞争力、促进企业效益提升的一个重要途径。市政工程的特点市政工程的社会性市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品的使用者是社会公众，社会的发展使城市的经济、政治、文化、交通、公共事业等各个方面在各成体系的同时又具有密切的关系，社会工程的社会性比较明显。市政工程在公众和其他事业之间起着调节和纽带的作用。市政工程较高的政治性市政工程项目涉及到城市的形象问题，对工程的质量要求相对较高，冇些工程还要参加国家相关额评比，具冇很强

3、的政治性。其工程效益也只能在使用过程中显现出来，表现出一定的政治性。工程项目的不确定因素很多众所周知，市政工程均属干线型工程，口多处于市区内，影响控制因素很多，一般比较复杂，投资金额比较大，项目中涉及到各方面的利益，所需要的过程人员也较多，工期较紧，使得工程项目存在很大的复杂性。这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成。二、目前我国市政工程造价管理中存在的问题1造价管理模式不够先进。现行的市政工程造价管理方式上来看，大部分属于阶段性的管理模式，缺乏能够贯穿于工程项目全过程的管理模式。在工程项目施工前

4、的准备阶段缺乏对标底和标价的科学估计，因此很容易导致工程施工阶段的管理失控，甚至导致工程的延期等等，这些都会造成工程成本的不断增加，为工程施工企业带來较大的损失。2设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%〜70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%〜25%o3造价管理人员素质参差不齐。从当前市政工程造价管理人员的分布来看，除了大中型市政工程企业拥有较为专业的造价管理人员以外，其他的大部分市政工程施工企业都缺乏专业的造价控制管理人员。他们往往是在将获得工程承包权之后，再临时招募各种

5、人员，当工程竣工完成之后管理队伍也随之解散，因此无法保证造价管理人员的稳定性，在紧迫的时间内招募到的管理人员素质也无法得到冇效的保证，所以对造价管理的效率也会产生重耍的影响。4工程施工阶段存在着较大的随意性。很多市政工程在没有做好充分准备的情况下就匆忙开工，对于工程投资额度的要求、建筑标准的把握方面都缺乏严格的把关，因此造成了工程施工过程中存在较大的随意性，而且对于临时更改的工程项目缺乏科学和严谨的分析，这不仅对工程施工质量造成严重的影响，同时也导致工程预算成木的增加，这也是影响工程造价的主要因素。5现场签证问题多。由于我国目前采

6、取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算用核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。加强市政工程的造价管理的建议加强项目前期的造价管理在实际的造价管理中，人们一直忽视投资决策的影响和作用，更多的关注的是工程实施过程屮的造价管理和控制，从表面上看，工程项目的相关合同一旦签订，在投资中占较大比例的就是工程实施了。但有调查证明,投资决策对工程造价的影响达到70%以上,而施工阶段的造价控制只有30%左右。因此，正确的投资决

7、策和科学的设计方案对工程造价有很大影响。市政工程的建设，要从决策的前期就加强管理，保证决策的科学性，根据实际情况编制投资佔算，计算出所需的最大投资额，将其作为工程实施的标准。市政工程的大投资额决定了其造价管理的难度，在工程的可行性研究屮，要科学的对待，对多个方案进行对比研究，选出最合理、科学的方案。对工程设计阶段的造价进行控制在工程设计的阶段进行造价控制具有明显的效果，做好设计阶段的造价控制能够为接下来的工程管理打下良好的基础。设计阶段的造价控制方法主要包括以下两点。(1)对招标过程进行严格的管理，实现技术和经济的有效结合。由于很

8、多因素的影响，设计人员往往对经济管理理念缺乏较多的了解，在工作时，使设计和经济脱节，对工程的造价管理带来一定的影响。因此，市政工程再招标时，要在众多的方案中找到经济和技术的最佳结合方案。(2)实行限额设计。在设计之前就将投资的控制进行明示，使设计人