重特安全应急预案

《重特安全应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

平［2008］14号-------------------------------------★----------------------------------------关于印发《重、特大事故（险情）应急处置预案》的通知各行政村、乡直各单位、各重点企业：《东高皇乡重、特大事故（险情）应急处置预案》已经乡政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。二OO八年四月五日重、特大事故（险情）应急处置预案为了切实做好我乡的安全生产工作，最大限度地减轻事故造成的人员伤亡和财产损失，根据上级有关精神，结合我乡实际，特编制东高皇乡重、特大事故（险情）应急处置预案：8 一、重、特大事故与重、特大事故的应急本《预案》所称的重、特大事故（险情）是指因自然作用或人为造成的一次死亡3人以上，给国家、人民生命财产安全造成危害的伤亡事故，包括火灾、滑坡、泥石流、毒气泄漏、煤矿井下瓦斯爆炸、崩塌及采煤引起的民房倒塌、重大冒顶、突水等。重大伤亡事故，指一次死亡3－9人的事故；特大伤亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。重、特大事故（险情）应急处置预案是为了最大限度地减轻人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作秩序的紧急防灾和抢险行为。本《预案》重点放在煤矿井下瓦斯爆炸、崩塌及采煤引起的民房倒塌、重大冒顶、突水、火灾、危险化学品、易燃易爆民用爆炸物品、道路交通事故、食品卫生急性中毒、文化娱乐场所、建筑施工、锅炉压力容器、压力管道和特种设备事故。二、应急机构体系8 乡重、特大事故（险情）应急指挥机构为东高皇乡事故抢险领导小组（发生灾害后为救灾领导小组），由政府乡长牵头，党政办、武装部、组织办、工会、财政所、民政所、农业办、综治办、派出所、煤管站、卫生院等部门的负责同志组成。乡事故抢险领导小组下设专业抢险小组，各司其职，分工协作。乡事故抢险领导小组的职责：接受上级事故抢险的各项指令；根据事故险情，对启动应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调事故抢险应急工作；部署组织各抢险专业组实施抢险行为。三、乡重、特大事故（险情）抢险领导小组各专业组划分及主要职责（一）人员抢险抢救组乡党政办牵头协调武装部、煤管站调集民兵及其他人员赶赴灾区，抢救受灾人员，并协助有关部门进行事故抢险救灾。对于发生特殊事故的灾害灾情，迅速报区有关部门，请求特殊抢险组进行支援。（二）医疗救护与卫生防疫组乡卫生院牵头，负责迅速组成急救队，抢救伤员，帮助灾区采取措施，防止和控制传染病的暴发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等；迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。（三）紧急救援组8 乡民政所牵头，会同有关部门负责调配救灾物品，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作，尽快恢复灾区的生活秩序。（四）资金保障组乡财政所牵头，会同有关部门负责应急资金和应急拨款的准备与调配，保障抢险救灾资金及时到位。（五）综合组乡党政办协调乡综治办、派出所等有关部门负责灾区治安管理、安全保卫、交通秩序、物资供应、通讯畅通、安全监测、灾害损失、评估及宣传报道等工作。重、特大事故（险情）发生后，事故抢险领导小组和乡直专业组负责同志，组建事故抢险救灾指挥部，负责事故受灾地区的现场抢险工作，指挥、组织、指导应急机构的应急工作。四、政府应急行为事故发生后，乡政府应根据事故大小和事故抢救领导小组的建议，决定是否启动乡级应急预案，同时组织应急小分队，迅速赶赴现场进行调查。一旦重、特大事故（险情）发生，乡政府应立即启动重、特大（险情）应急预案，全力以赴投入事故抢险工作，并将有关情况及时向区安监局、区政府报告。8 乡事故抢险救灾领导小组应密切注视和跟踪险情，并及时向区、乡政府及有关部门汇报，并组织成立事故抢险救灾现场指挥部，及时向乡政府报告险情变化趋势，根据险情发展，在乡政府的领导下，请求市、区等有关部门进行支援，部署指导抢险救灾专业组进行抢险救灾工作，安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，资金使用和监督，平息事故灾害谣传和误传，解除群众恐慌心理，维护社会安定。五、乡政府事故隐患监督管理措施乡政府定期、不定期组织有关人员对本辖区内重点地区、重点企业和重点单位进行事故安全隐患调查，对发现的安全事故隐患要登记、建卡，提出具体整改措施。同时，将安全事故隐患整改措施落实到单位，明确到具体负责人，认真落实安全事故月报制和通报制，提高应急能力，减少事故损失。六、各专项应急处理分预案（一）煤矿事故1、重、特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须立即上报区政府、乡政府、区煤碳局、区安监局等有关部门，同时严格保护事故现场。2、乡政府接报后立即赶赴现场，根据事故的类型向区政府报告，并请求区专业救援组进行支援。3、乡政府在等待上级救援组到来前，要做好事故抢险前的初期准备工作，包括入井人数，出井人数，疏散围观人员，恢复矿区通信、通电等工作。（二）火灾事故8 1、火灾发生后，派出所、综治办义务消防队接报后，应以最快速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指控部统一指挥，正确选择进攻路线，控制火势蔓延，防止事故扩大。2、疏散围观群众，抢救贵重物品。3、做好配合工作，做好伤员救助，现场保卫，交通疏导工作。（三）道路交通事故1、及时出警，快速到达事故现场。公安、交通部门接警后必须5分钟内出警，10分钟内到达现场，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护，交通指挥疏导工作。2、建立完善的交通事故处置机制。与医疗急救、消防部门和具有大型起重设备的企业组成快速反应联运机制，将事故的损失　降低到最低程度。3、对道路发生水毁、塌陷、滑坡等造成的险情，在采取有效措施疏导车辆安全通过的同时，立即通过公路养护部门尽快抢修确保安全。（四）水灾事故1、水灾事故发生后，应组织抢险救援队立即赶赴现场，抢救群众生命和财产损失。2、在抢险过程中注意滑坡、泥石流和崩塌以及民房倒塌等事故重新出现。8 3、协助医护人员做好受伤人员的抢救工作。（五）建筑施工事故1、事故发生后，应组织人员迅速赶往现场，开展抢险工作。2、制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。3、协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。（六）急性中毒事故1、乡卫生院接到急性中毒报告后，应根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。2、乡卫生院抽调人员、物力和设施，做好事故原因调查分析和上作。（七）工业安全生产事故接到事故报告后，应迅速赶往事故现场了解基本情况，根据事故类型采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，协助上级部门做好事故调查处理和上报工作。（八）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故。1、接到事故报告后，应组织专业人员赶赴现场，实施抢险。2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断气体等危险源，并设立警戒区域，疏散人员。3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。（九）易燃易爆物品，民用爆炸物品和危险化学品事故。8 1、接警后，公安部门和乡企委迅速赶赴现场，查明爆炸物品或化学危险品的种类和数量。2、组织力量并采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品和疏散人员。3、搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。（十）文化娱乐场所事故1、文卫部门接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，根据事故情况调动组织公安、医疗部门进行事故抢险救援。2、抽调专人会同公安部门进行事故原因调查处理并上报。（十一）其他事故按照相关部门的职能分工，由相关部门会同乡政府组织实施抢险救灾及事故调查处理上报工作。8