无锡新区重（特）大突发事故应急救援预案

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1、索引号：BJ00-G0100-2008-007信息名称：无锡新区重（特）大突发事故应急救援预案内容概述：为了有效地做好重、特大生产安全事故的预防、控制和应急处理工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序和生产秩序，结合我区实际，制订本预案…生成日期：2008-03-19文件编号：发布机构：公开日期：2008-04-15全文标识：公开标识：公开无锡新区重（特）大突发事故应急救援预案为了有效地做好重、特大生产安全事故的预防、控制和应急处理工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，维护正常

2、的社会秩序和生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发〔2004〕2号）等法律、法规的要求，结合我区实际，制订本预案。—、基本情况1、无锡新区位于无锡市东南郊，南涉太湖，距无锡市中心6公里，高速公路、312国道、沪宁铁路穿境而过，距上海虹桥机场1小时车程，离长江口岸仅40余公里。无锡机场就在新区境内。无锡新区有着优越的地理位置和良好的交通区位优势。无锡新区现下辖髙新技术开发区、经济发展集团总公司、二镇四街道、出口加工区、高新技术创业服务中心、信息（软件）产业管理办公室、无锡市（太湖）国际科技园、无锡科技职业学院，总面积

3、220平方公里，总人口约26万人。2、为加强安全生产和防火安全工作的领导，成立了“安全生产委员会”和“防火安全委员会”（简称“两委会”）。“两委会”主任由新区党工委委员、管委会副主任蒋群同志担任。成员单位为：党政办公室、组织人事部、新区监察局、新区经济发展局、新区安全生产监督管理局、公安新区分局、新区消防大队、新区交警大队、新区人武办、规划建设环保局、地方经济贸易局、经济发展集团总公司、房产管理局、旺庄街道办事处、硕放街道办事处、南站街道办事处、坊前街道办事处、梅村镇、鸿山镇、宣传统战部、行政服务中心、出口加工区、高新技术创业服务中心、信息（软件）产业管理办公室、财政局、社会事业局、社会治安

4、综合治理委员会办公室、教育管理服务中心、工商分局、供电分局等部门的主要领导组成。设立安全生产办公室及防火安全办公室，协调和处理日常安全生产工作及突发事故的应急抢救工作。同时建立了区、镇（街道）、生产经营企业的安全、防火三级管理网络。3、危险化学品重点企业全区第一批受控的危险化学品生产、使用、经营重点企业共有350家。其中：生产企业67家、使用企业166家、经营70企业家，使用剧毒品企业29家，杀鼠剂经营单位5家，构成重大危险源企业13家。具体企业名单（详见附表一）。列出重点受控危险化学品的企业,根据其特性制定企业的应急抢救预案，从源头控制事故的发生。二、预案适用范围与启动条件本预案适用于无锡

5、新区范围内危险化学品等生产安全重、特大事故的应急处理。一旦发生生产安全重、特大事故或管委会认为性质特别严重、对社会和经济发展产生重大影响的事故，启动本预案。无锡新区范围内发生的其他重、特大事故的应急处理工作参照本预案。三、应急救援原则坚持统一指挥、联合救援、单位自救与社会救援、现场急救与平时准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建立责任明确、反应快速、救援有力的重、特大安全生产事故应急救援体系。四、应急救援组织机构及职责（一）领导小组组长：嵇克俭副组长：蒋群、周青、张建华、张明烈组员：安委会成员、防火委成员及有关人员组成（详见附件二）。一旦发生重、特大生产安

6、全事故，以领导小组为基础，成立应急救援指挥部，组长担任总指挥，副组长担任副总指挥，负责应急救援的组织指挥工作。应急救援指挥部下设应急救援指挥中心，作为常设机构。重、特大交通运输事故应急救援指挥中心设在公安交警运输部门；危险化学品等重、特大生产安全事故应急救援指挥中心设在安全生产监督管理局；食品卫生、医疗、公众娱乐聚集场所的重、特大事故应急救援指挥中心设在社会事业局；学校等教育场所的重、特大事故应急救援指挥中心设在教育管理服务中心；防汛、建筑、环保重、特大事故应急救援指挥中心设在规划建设环保局；拆迁工程重、特大事故应急救援指挥中心设在房产管理局；三产发生的重、特大安全事故应急救援指挥中心设在地

7、方经济贸易局。其职责为：1.领导小组：组织制订应急救援预案，定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好重、特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织事故调查小组，查明事故原因、责任，采取相应的措施，总结应急救援的经验及教训，或配合上级部门进行事故调查处理工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。2.指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实