高校财务管理和绩效评价探析

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1、高校财务管理和绩效评价探析　　Abstract:Withthedevelopmentofsociety,deepeningreformofeducation,collegeenrollmentworkshowingthesizeofschoolexpansion,diversificationofsourcesoffunding,theschoolfeaturesavarietyofsituations.Schoolfundingincreasinglycomplexoperatingenvironment,theuniversityasanon-profi

2、torganization,nocosting,thereisacertaindegreeofdifficultyintermsofeconomicassessment.Basedonthis,thepaperwriterrelationshipbetweenuniversityfinancialandperformanceevaluationofabriefexposition.Keywords:universityfinancial,performanceevaluation,school一、前言在高校的发展过程中，高校财务管理有着非常重要的地位，而随着

3、高校教育经费规模的扩大，传统的高校财务管理模式已经不能适应现状。加强财务管理制度改革创新，加快财务信息化进程势在必行。中图分类号：F253文献标识码：A二、绩效概念在高校财务管理中的引入8高校扩招以来，教育体制改革不断深入，呈现出办学规模扩张，筹资渠道多元化、学校功能多样化的局面。学校资金运行环境日趋复杂，高校作为非营利性组织，没有进行成本核算，在经济效益考核方面存在一定难度。我们在高校财务管理中引入了“绩效（perfor-mance）”概念，用以衡量高校财务活动，反映财务效率、效益和效果。通过建立高校财务绩效评价体系，对财务行为进行综合评价、测量及检验，优

4、化教育资源分配，为高校管理层提供准确可靠的决策依据。在高校财务管理中引入绩效评价意义如下：客观反映学校综合财力。高校在财务管理中引入绩效评价，按照统一的评价标准，遵循一定的运作程序，在财务绩效评价过程中通过单一指标、多元指标的计算、分类、汇总及比较，从定量定性的角度评判高校财务行为的效益性。通过建立财务绩效指标体系考核评价高校筹资能力、资金使用效率、财务能力、可持续发展能力，综合反映高等学校的财务实力，督促高校建立激励与约束机制，保障高校健康快速发展。为高校发展提供政策导向。一套科学合理的财务绩效考核指标体系，通过对业绩和效率的评价，将高校预算执行效果、资金

5、运作状况、资源利用效率系统全面的反馈给高校管理者，对高校的建设发展决策发挥政策导向作用，促进高校财务管理工作健康有序发展。8提升高校财务管理水平。按照绩效的内在原则，对高校财务行为进行衡量比较、综合评价，考核高校资产负债规模、教学效率、资源利用率、发展能力等指标。通过财务绩效评价，督促高校规范资金行为，强化成本效益意识，提高教育资源利用率，在资金安排上统筹兼顾学校各项事业的发展需求，全面提升财务管理水平，实现经费运行的社会效益和经济效益。三、高校财务管理实行绩效评价制度的必然性所谓绩效评价制度是对员工在工作岗位上的工作行为表现和工作成果等方面进行考核，通过内

6、部员工的匿名评价，领导收集、分析、评价以及反馈员工日常工作信息，从而结合多方面的情况客观的、公正的进行人事决策的过程，是目前单位进行劳动人事资源管理的一种有效的途径。高校实行财务管理绩效评价制度是由于我国高校财务管理工作质量不达标，且财务管理制度不够完善，绩效评价制度是完善财务管理制度的保证，也是提高高校财务管理人员工作质量的重要手段。高校财务管理问题主要表现在以下两个方面。81、财务管理制度不够完善，财政使用效率低。高校财务管理实行的收付实现制不能如实反映学校的资产和负债，造成固定资产的账面价值和实际价值严重脱节，财务报表按收付实现制提供的财务信息不够细化

7、，领导不能清楚地了解财务支出使用情况，不利于业绩考核和学校的长久发展。再者，高校的财务报表体系不够完善，由于资金来源的多样化，高校财务报表报送间断性，单向“互报”，互不干涉，而随着高校建设规模的不断扩大，财务报表这种分散报送不利于领导审核和决策，没有办法在报表中如实准确的反映财务资金的流动意向。当学校进行年度财务审核时，财务和会计之间进行账面核算时就会发现很多财务支出和收入与实际账面以及财务预算相差甚远，这时财务人员就会人为的增加开支或者收入的提记折，甚至财务部门和会计部门的工作人员对出现的问题都不愿意主动承担责任，相互推诿，严重制约高校长远健康发展。因此，

8、高校面对部门之间责任不明确以及出现问题无人承担责任的