从日本青函隧道促进北海道开发看渤海海峡跨海通道对振兴东北的作用.pdf

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1、2014年第4期理论探讨No．4，2014(总第179期)T旺0RrICLINvESTIGAT10NGener~．No．179从El本青函隧道促进北海道开发看渤海海峡跨海通道对振兴东北的作用刘良忠，柳新华(鲁东大学，山东烟台264025)摘要：日本青函海底隧道将北海道与其他地区连接在一起，建立了一条安全便捷的直达通道，促进了北海道发展，优化了日本国土综合开发。我国东北老工业基地在地理位置、经济结构等很多方面与日本北海道具有相似性。通过考察青函隧道对北海道开发的作用，提出借鉴日本经验建设穿越渤海海峡的跨海通道，贯通东北“南下”的便捷直达快速通道，增强东北和东部沿海地区的交流与联系，

2、缩小区域经济差距，推动实现“振兴东北”的战略目标。关键词：青函隧道；北海道；渤海海峡跨海通道；东北老工业基地；区域发展中图分类号：F127．3文献标志码：A文章编号：1000—8594(2014)04—0099—04道建设对北海道开发的作用，来探索对我国振兴东一、引言北的启示和借鉴，并提出相应的对策，为国家有关部作为一个岛国，日本主要由北海道、本州、四国、门、东北地区发展提供决策依据。九州四个大岛组成，此外还有3900多个小岛。北海二、青函隧道对北海道开发的作用道位于最北端，和本州隔海相望，津轻海峡横亘其中，隔断了两个岛的陆路通道，不仅制约了北海道与(一)青函隧道概况其他经济区的

3、联系和交流，也限制了北海道的发展。青函隧道位于北海道和本州两个岛之间的津轻20世纪60年代到80年代，日本在津轻海峡内建设海峡，全长54公里。1964年5月青函隧道开始动工了青函海底隧道，将北海道和其他地区连在了一起，兴建。经过24年的施工，1988年3月13日隧道建这不仅促进了北海道地区经济的发展，缩短了北海成通车运营，也使得日本四大主岛实现了全部贯通道与日本发达地区之间的差距，也推动了日本的国(图1)。青函海底隧道的成功建设，刷新了世界海土均衡开发。因而，青函隧道被誉为“大型基础设施底隧道的纪录，它不仅是世界上第一条长距离海底建设带动落后地区经济开发的典范”，也被世界各国铁路

4、隧道，也是迄今为止世界上最长的海底隧道。作为参考借鉴的示范工程。目前，我国关于青函隧(二)青函隧道的作用与意义道建设和北海道发展方面的研究，内容涉及到青函1．有效保障了北海道的交通安全。青函隧道建隧道对北海道开发的作用⋯12、北海道开发对我国成之前，在津轻海峡内有轮渡相通，北起函馆，南至西部大开发的启示和借鉴_3__4j等。但关于青函隧青森，连接北海道和本州岛，一个航程需4～6个小道、北海道开发对我国振兴东北的启示等方面，尚未时。由于是海运，因此受气候的影响很大。每年的见有相关研究。而由于地理位置的独特性，我国东台风季节，航运均要被迫中断，一年停航达80多次。北地区和日本的北海道

5、地区，具有一系列相似性，更长期以来，日本民众特别是北海道的民众迫切希望重要的是，和津轻海峡一样，渤海海峡也隔断了东北在津轻海峡之间除了海上轮渡之外，能够有一条更地区和华东等东部沿海地区的交通，对东北地区的经济、更便捷、更安全的海峡隧道，实现全天候通行。经济发展造成制约。本文即是通过分析Et本青函隧早在20世纪初，针对这一设想，日本铁路干线调查收稿日期：2014—02—21基金项目：国家社科基金特别委托项目“实施环渤海发展战略与渤海海峡跨海通道建设”(07@ZH005)、山东省软科学重点项目“重大跨海工程经济影响评价研究——以渤海海峡跨海工程为例”(2013RZB01017)阶段性

6、成果作者简介：刘良忠(1975一)，男，山东烟台人，环渤海发展研究院副院长，商学院副教授，从事战略管理研究；柳新华(1954一)，男，山东烟台人，副校长，教授，从事区域经济研究。99进日本全国的经济协调发展和国土均衡开发具有积极作用，为“日本列岛改造计划”以及第二次、第三次“全国综合开发计划”发挥了示范带动作用。这一成功做法也成为世界其他国家开发经济欠发达地区的范例，成为各国参考借鉴的榜样。三、青函隧道建设对我国振兴东北的启示(一)日本北海道与我国东北的相似之处我国东北地区与日本北海道有很多相似性。1．地理位置相似，均位于国家的东北部，且远离主要经济区。北海道离日本的三大都市圈：

7、大东京、大阪和名古屋都市圈，距离均在1000公里以上。而东北三省也远离珠三角、长三角、京津唐等经济圈。图1青函隧道位置示意图即使是离东北最近的京津唐经济圈，东北绝大多数城市离北京、天津的距离也超过。T1000公里。以东课就做了早期计划，后由于第二次世界大战该计划北三省的三个省会城市沈阳、长春、哈尔滨为例，到被搁置。1954~g9月，由于受强烈台风的影响，正在北京的铁路距离分别为791公里、1013公里、1249津轻海峡内行驶的“洞爷丸”号等五艘渡轮全部覆没，造成一场特大海难，13