行政管理学原理教学大纲

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1、行政管理原理课程教学大纲学出版社2002年第2版。.参考书：1． 沈亚平编著：《行政学》，南开大学出版社2001年9月版。  2． 竺乾威主编：《公共行政学》，复旦大学出版社2001年版。  3． 浦兴祖主编：《当代中国行政制度》，复旦大学出版社2001年版。  4． 陈庆云著：《公共政策分析》，中国经济出版社1996年12月版。  5． 谢庆奎著：《当代中国政府》，辽宁人民出版社1991年版。  6． 周世逑、苏玉堂主编：《中国行政管理学》，中共中央党校出版社1994年版。  7．宋德福主编：《中国政府管理与改革》，中国法制出版社2001年4月版。8

2、．  朱光磊著：《当代中国政府过程》，天津人民出版社1997年1月版。  9． 胡伟著：《政府过程》，浙江人民出版社1998年12月版。一、课程的性质、目的和任务本课程旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。同时，紧密联系行政管理和行政改革的实践。本课程的教学任务是：通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学生正确地掌握公共行政学的基本理论、基本知识和基本技能，加深对我国行政管理的理论和实践的了解，提高行政管理的实际能力。二、课程的基本要求1、行政管理学是一

3、门研究范围很广泛的应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。2、采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。3、关注教学过程的监控、评价和反馈。三、课程的基本内容及学时分配绪论:行政和行政管理学（5学时）教学目的：    通过绪论的学习，大家要掌握行政管理学的研究对象、内容和特点；了解行政管理学的产生、发展，特别是了解行政管理学的发展趋势；认识行政管理学在中国重建与发展的现实意义。教学重点难点：    1、行政，译自英文Public Admini

4、stration，通常译称行政管理、公共行政或公共管理。    2、行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。    3、行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。    4、行政管理学的研究内容是变化发展的，也是不断深化和扩展的，其理论体系也随之不断变化和日趋完善。    5、行政管理学诞生于美国,它的产生有其历史必然性。在当代，行政管理学的发展呈现出以下三大趋势：研究领域拓宽和加深、研究内容和方法更结合实际、不同学派之间相互争鸣和交流。    6、行政管

5、理学在中国的重建与发展，具有重大现实意义。教学内容：  第一节 行政管理学的对象、内容和特点    一、行政的涵义    二、行政管理学研究的对象、内容和方法  第二节 行政管理学的产生和发展    一、行政管理学在西方的兴起    二、西方行政管理学的发展趋势     三、行政管理学在中国的重建和发展 思考题：    1、试述行政与政治、管理、立法、司法的相互关系。    2、试述行政管理学的对象、内容和研究方法。    3、试述行政管理学的产生和发展。参考书目：张国庆主编：《行政管理学概论》，北京大学出版社2000年8月版。   孙容、徐红编著：《

6、行政学原理》，复旦大学出版社2001年10月版。   夏书章主编：《行政管理学》，中山大学出版社1998年3月版。   黄达强、刘怡昌主编：《行政学》，中国人民大学出版社1988年4月版。第一章   行政环境（5学时）教学目的：    通过本章的学习，大家要了解行政环境问题的提出和行政生态学兴起的背景；掌握行政环境的基本涵义、理论依据以及与行政管理的相互关系；理解行政环境与行政管理平衡的必要性、特点、行政管理与行政环境相互作用的基本内容；认识我国现阶段行政环境的特点。教学重点难点：    1、行政环境是行政管理的前提、依据和施加影响的对象，它是行政系统

7、赖以存在和发展的外部条件的总和。    2、马克思主义哲学为行政环境问题的科学解决提供了理论依据。    3、行政管理在一定行政环境的影响下存在和发展，与行政环境发生一定的联系。    4、所谓行政生态平衡，主要指行政职能的确定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行政环境相适应，取得改造行政环境的实际成果，而行政环境也具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。    5、行政环境和行政系统之间的相互作用，就是围绕着需要提出和需要满足以及二者的循环往复而展开的。    6、行政管理对行政环境的作用，有不同的性质和结果。    7、我国现阶段的行政环

8、境是制约和影响行政管理的重要因素，又是行政管理的改造对象，并为行政管理的实施提供条件。教学内容