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《论搞活油田企业的总体思路-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、名油大学学报祥(会杆学版,92年第z期论搞活油田企业的总体思路杨伟昌孔凡金王晓曦最近,党和政府再次强调把进一步增减率,相应核减原油产量包千基数。也就,,,强国营大中型企业的活力作为深化经济是说在不减少产量的前提下减少包干体制改革的中心环节。就我国当前的情况内平价部分,增加包千外高价部分,实行,。,来看进一步增强大中型企业的活力已刻保量提价的递减包干政策这样按照每不容缓。在这里,我们仅就步履维艰的石年实际递减率,逐年核减包干基数,大约,,“”油企业谈一谈搞活的总体思路以期供在八五期末就能将包干基数全
2、部减。。,大家商讨完就是说到那时全部原油都执行高,,,众所周知我国石油企业正面临着前价实现了原油价格的并轨解决了长期,所未有的困难局面搞活石油企业已刻不以来一直没有解决的价格与价值背离的现容缓。石油企业搞活的根本标志,就是要象,初步达到理顺价格的目的。以后原、、、油价格建立起自主经营自负盈亏自我发展应根据国际市场油价的变化和国内。,,自我约束的经营机制据此我们认为市场的需求情况,随时随地进行调整。:、:其途径有两个大的方面一是从客观上方案二原油价格一次调整到位并,,、。讲国家要进一步改善油田企业的
3、外部机实行自主经营自负盈亏。,环境二是从主观上讲油,,田企业必须从近几年来原油价格虽然几次调整,,加强自身管理人手搞好企业内部各项配但由于调整幅度很小其平价部分仍然偏.,。,。套改革不断提高企业的整体素质低只相当于国内高价部分的387%目、一进一步改善油田企业的外部环境前国际原油价格每吨为59元(工91年4月.,.,1改变原油价格与价值背离的现象18日阿拉伯国家原油每桶为157美元)理顺原油价格。具体方案有二:而国内平价原油全国平均价格每吨只有.,。:51方案一通过进一步完善原油产量包20元比国际
4、油价低98倍而且国内原,。,干政策逐步实现原油价格并轨油同成品油的比价也极不合理国外一吨,,.,目前东部油田中大多数油田都已汽油的价格只相当于13吨的原油价格,.,进入中后期开发阶段产量自然递减不断而国内却相当于36吨的原油价格所以,,加快即使维持稳定也要投入大量资金即使国内平价汽油不再提价(现行价格每,,进行勘探开发建设否则就会出现大幅度吨717元)按国际原油同成品油的比值计。,,减产如何改变这种状况以满足油田勘算国内平价原油则应提高到每吨51元的,。探开发资金的需要?我们认为应进一步水平但是国
5、内平价原油现行价格只相当。,.,完善原油产量包千政策完善的内容应于正常水平的365%就是国内高价原油.。在保证完成国家下达的原油生产计划的基也只相当于正常水平的942%原油价格,,础上根据油田企业每年原油产量自然递一次调整到位即调整到同高价原油并,,。轨将会给石油加工企业带来很大庄力本能够真正反映生产过程中的全部消耗因为原油涨价因素需主要依靠企,业自身来这样就必须采取完全成本核算办法把一消化。但是,如果这样做了,对于促进我切应记入产品成本的项目一个不漏地包括,,、国石油工业持续稳定发展推动加工企业
6、进去并且提足固定资产折旧费油田维,,。科技进步不断提高管理水平必将发挥护费和储量有偿使用费等各项费用虽然。,,重要作用从总体战略的角度来看实现这样会相应提高产品单位成本但它却从,原油价格并轨不仅有利于进一步巩固治重要环节上为油田企业的勘探开发提供了理整顿的成果,而且对于增加财政收人和可靠的资金渠道。,.,,提高全社会经济效益都有着极其重大的3完善税法确定合理税负实现促意义。由于原油是国家重要的能源和基础产增税的良性循环。,,“”,原材料原油价格调整到位后虽然价格七五以后大多数国营大中型企“”仍可根
7、据国际价格和国内需求情况随时作业的税后留利(扣除上交两金)不足,,,相应的调整但必须由国家控制升降幅全部利润的10%而90%的利润则被名。,。度同时产品分配仍以执行国家指令性目繁多的税费拿走这种杀鸡取卵的作,,,计划为主并划出一定比例的原油由石油法是造成国营大中型企业设备老化资,,企业自主经营以满足油田企业发展多种金严重短缺产品品种不能更新换代的重经营的需要。这样不仅有利于油田搞活,要原因。就油田企业来说,即使不按完全而且也能保证石油产品流通领域活而不,成本办法核算成本原油成本已经高出售。,,乱价
8、但还要照征产品税而且不考虑稀油.,、、2原油产品实行完全成本核算按完与稠油的开采难度成本高低均按12%全成本项目构成,提足各项基金和费用。的税率计征。我们认为,对原油产品征税,应按其不同品种的开采难度、成本高由于油田企业油气产品成本逐年大幅度上升,政策性亏损也逐年大幅度增加,低,实行差别税率。由于稠油开采难度,、、,在国家财政补贴能力不足的情况下对油大成本高质量差应给予免税或实行、,田企业一直采取少提固定资产折旧费油低税率征税以激发油田企业开发稠油的、,。田维护费储量有偿使用费的办
