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1、,,,、更好的发挥作用它既承担国家政策性贷款任务同时实行企业化管理逐步建立白担风险r于、。,求平衡自我约束和白我发展的经营管理机制交通银行要按照国务院的有关规定继续进行综合性银行的探索。在规划浦东开放和开发时,建立一家旨在统筹浦东开发资金的区域性、股。,份制的综合性银行实有必要为适应上海对外开放和经济发展的需要应稳妥地有步骤地引进一些外资金融机构,允许第一批外资银行的上海分行、中外合资银行和中外合资财务公司在。;近期内陆续建立中外合资保险公司的设立问题亦应作为研究课题加以考虑在中央银行的,、、,领导下以国家专业银行为主体多种金融机构并存相互协作的社会主
2、义金融体系的完善是繁荣上海、发展金融市场的必备条件。三、发展金融市场,再建上海金融中心。在现代经济生活中,金融是灵巧的杠杆,它对国民。,经济的发展起着极其重要的影响90年代上海经济的振兴不能没有金融业强有力的支持上海金融中心问题也就很自然地又一次摆在人们面前。金融中心是以各类金融市场发达为基础的,有效率的、规范化的金融市场发展成熟了,金融中心的形成也就有了条件。这几年,上海金融,、,市场有较快的发展发展的趋向基本上是健康的正规的和合理的现在已初步形成了以同业、、。,拆借票据贴现外汇调剂和证券交易为主要构成的市场体系1986一1990年的五年中同业,互相
3、拆借资金共2564亿元其中1990年为668亿元;票据贴现这五年共办理商业票据贴现40多,,亿元1990年仅市工商银行一家就达183亿元;外汇调剂市场五年共成交了43亿美元其中1990.,,,年成交185亿美元即占43%居全国之首;证券市场方面到1990年底止2700多家企业发行企...,,业债券181亿元股票115亿元短期融资券153亿元;国家批准的上海证券交易所已开始背业,今后要在进一步完善、规范和加强自律管理的前提下,扩大上市品种和交易量。浦东保税区建立后,可考虑让外资银行在保税区内设立营业机构,办理离岸金融业务。在各类金融市场健康发展和日益规范
4、下,利用市场机制,有利于筹资、融资活动的扩大和与各省市及海外的金融。,。联系金融中心需要有金融体制加以维护但在开拓金融中心过程中也会带动金融改革随着,,上海外向型经济的发展和我国综合国力的增强上海金融中心的枢纽作用决不仅仅局限于国,,,内必然将辐射到海外但正如开发浦东是跨世纪的宏伟事业一样上海成为较高层次的国际。金融中心也需要经过跨世纪的努力、、,。四改革信贷结算等制度提高资金使用效率日前本市银行和其他金融机构的贷款己,,,,达到90多亿元贷款存量很大但由于多种原因贷款占用不尽合理信贷资产质虽和资金使,。,用效率都在下降信贷制度和结算制度的改革刻不容缓
5、一方面要按照产业政策实行择优扶,,,,植优化贷款结构健全银行经营诊理贵任制建立各项业务的综合考核指标另一方面要盘活,,、压缩产成品;贷款存量挖掘资金潜力发出商品和应收货款等三项资金的逾量占用同时实行,,,,合理的结算制度高度重视结算管理工作改进结算服务加快结算速度为提高资金使用效率。,,创造多方面条件银行通过对提高资金使用效率的各种努力促进企业改善经营管理把企业,。的效益要求带动起来金融体制改革才算达到应有的成效内外结合以内为主搞活企业上海社科院经济所研究员曹麟章,。增强全民所有制企业尤其是大中型企业活力是经济体制改革的中心环节经过十多年,,,的改革特
6、别是1987年普遍推行了承包经营责任制以来全民企业的活力已经有所增强但是。,还远不能适应社会主义有计划商品经济的要求现在党和国家已经把继续增强全民企业活“”,,力列为国民经济和社会发展十年规划和八五计划的主要任务之一如何贯彻落实这一任务,。:是当前深化经济体制改革所面临的一个重大问题:;对如何进一步搞活全民企业有两种意见一种意见强调通过改革完善企业外部环境另一,、,`种意见强调完善企业内部经营机制加强企业管理这是处在不同地位从不同角度观察问。题的结果,,,当然完善企业外部环境和完善企业内部经营机制加强企业管理是继续增强企业活力相辅相成的两个方面,缺一不
7、可。如、同步进行,自然十分理想。然果能使这两个方面协调动作而,完善企业外部环境涉及到价格、税收、财政、金融、计封、投资等一系列的重大改革,涉及到、、,中央和地方国家和企业企业和劳动者个人多方面的物质利益关系的调整只能有计划有领,。,,导地逐步加大改革份量不能一墩而就同完善企业外部环境比较起来企业内部改革有的,,,较少涉及外部环境有的经过企业自身努力就可以做到因此我认为深化企业改革当前应当,。内外结合而以企业内部改革为主“”。八五期间要继续稳定和完善承包经营责任制完善承包经营责任制最为困恼人的莫过于确定承包基数。不仅一户一个基数,导致讨价还价,预算约束软
8、化,而且受价格变动的重大。,,,,;影响基数过高企业望而生畏裹足不前基数过低使企业坐受合法不合
