[精品]高校固定资产管理探讨.doc

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1、■Mno高校固定资产管理探讨高校固定资产管理探讨摘耍：长期以来，高校普遍存在着固定资产“重使用、轻管理”的现象，在固定资产管理制度的建设、管理制度的执行等方面存在着不足。因此，本文在对当前高校固定资产管理工作现状分析的基础上，剖析了当前高校固定资产管理中存在的问题，提出了加强高校固定资产管理的思路、对策。关键词：高校固定资产管理固定资产是保证高校教学、科研、生产、行政、维修及生活的重耍物质条件，是高校资产的组成部分，也是社会资源的重要组成部分，加强固定资产管理不仅是高校自身发展的需要，也是建设节约型校园和节约型社会的需耍。一

2、、高校固定资产管理的现状（一）各高校基本上成立了专门的固定资产管理机构。根据会计核算的需耍和固定资产管理的耍求，各高校对固定资产的管理越来越重视，基本上都设置了专职机构管理固定资产，如资产管理处、设备管理处等，并配备了相应的管理人员专职从事固定资产的管理工作，虽然名称和职能有所不同，但基本都包括了固定资产管理的职能。（二）加强制度建设，基本上建立了固定资产管理制度和管理流程。为了加强固定资产管理，各高校制定了固定资产管理办法，固定资产报销流程、固定资产报废管理办法、固定资产管理人员岗位责任制、物资设备采购供应规程等管理制度。

3、通过制度建设加强对固定资产的管理。（三）加强了固定资产的常规管理。各校为了发挥固定资产专职管理部门的作用，在固定资产的论证、购置、验收、管理、使用、维修、报废和清产核资等方面制定了工作流程，配备了专门的人员进行管理,釆取了许多措施加强固定资产的日常管理，使浪费现象得到了一些控制。（四）经办固定资产业务的相关部门做到互相牵制，防止舞弊现象的发生。固定资产的论证、购置、验收、管理、使用、维修、报废等工作由不同的部门分别经办，基本上能够做到互相牵制，防止舞弊现象的发生。二、高校固定资产管理存在的问题（一）不正确的固定资产消费观念。

4、随着经济的发展和人民生活水平的提高,财政对教育经费投入的加大，尤其是对高校办公、教学设备的大量投入，部门之间互相攀比现象吋有发生，造成固定资产的过度购置，这种高校行政、教学部门固定资产使用的不健康观念是高校固定资产浪费的重要原因。（二）缺乏有效的资产预算管理体制。一般来说，高校对经费预算安排比较重视，但是对如何集中管理已经形成的固定资产，如调剂余缺、物尽其用、资源共享等问题则考虑得不多,固定资产购置缺乏统筹规划和科学论证，各部门、各系、各学科贪大求全，争投资、争设备，造成设备的重复购置、大量闲置和低效使用，甚至出现有的设备买

5、来以后，使用部门儿年未打开包装的现象。（三）固定资产界定存在困难。事业单位财务管理制度中虽然有固定资产的界定标准，但是，在实际执行过程中却不能准确界定所购设备是否属于固定资产。《高等学校财务制度》笫四十二条规定，固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，使用期限在…年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。由于各高校、各部门的理解不一致，使得固定资产的界定产生随意性，判断是否属于固定资产的标准也不同

6、，在账务上的处理方式也不同。统计口径不同，各校的数据也不具可比性。比如：对于分批购置的大量同类固定资产，单价在1000元以下的设备，按照规定，可以列入固定资产，但是，如果是单件或者小批购入的相同I古I定资产，按照上述规定就可以不列入固定资产管理，这样，就形成了相同的设备有的列入固定资产管理，有的不列入固定资产管理，造成固定资产界定标准的混乱。（四）固定资产管理人员专业素质较低。近年来，由于高校规模的不断扩大，财政投入也在不断加大，加之各融资渠道的拓宽，各校设备的数量和价值都在迅速增长，但是，固定资产管理人员的业务能力却没有明

7、显的提高。主要原因：一是高校的领导不太重视固定资产管理人员的队伍建设，对固定资产管理人员不进行专业知识的培训，不重视提高他们的知识水平。二是固定资产管理岗位级别设置过低，留不住具备较高水平的专业知识人员，大多数管理人员专业化程度不高，跟不上新形势的要求。（五）固定资产增减变化不严格履行规定程序，账务处理不规范。大多数单位不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府釆购程序，自行采购的现象；固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时，不按规定的程序报经审批，自行处理，不严格履行国家财务制度规定的程序，账务处理不规范。（六）不重视固定资产

8、清查盘点工作。近年来，高校对基本经费支出的管理和控制较为严格，但忽视了对固定资产的u常管理。缺少固定资产的定期清查盘点制度,长期不对账、不清点，监管不力，使得固定资产账实不符，有账无物、有物无账的现象较多。三、加强高校固定资产管理的对策（一）树立正确的固定资产消费观念。对于教学部门、实训实