[精品]高校建设工程管理措施探讨.doc

《[精品]高校建设工程管理措施探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高校建设工程管理措施探讨高校建设工程管理措施探讨摘耍：根据高校基建项目存在规避招投标、资金管理不规范等问题，阐述了改革建议，加强民主监督和管理，提高投资效益。关键词：高校基建；管理措施；投资控制；节能技术Abstract:accordingtothecol1egeinfrastructureprojectbidding,fundmanagementexistevasionofproblems,thispaperexpoundsthereformproposal,tostrengthenthedemocraticsupervisionandmanagement,improvethebenef

2、itofinvestment.Keywords:collegeinfrastructure;Managementmeasures;Investmentcontrol:Energysavingtechnology中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：自高校扩招以来，我国普通高等学校的规模呈直线状上升（图1）,由于生源增多及旧有设施老化等问题，全国各地高校改建、扩建项目等投资额度占整个学校预算支出的大幅度增加。据统计，广东省共有普通高校131所，基建投资累计达数百亿元。然而，由于体制原因及法律法规不完善，缺少民主监督，不公开不透明等造成全国高校不同程度存在超标建设，甚至举债建设，基建项目

3、规避招投标、资金管理不规范等问题，更严重的是已成为高校腐败的重灾区。因此，在高校建设工程领域推进改革、加强管理、节约资源，降低施工成本提高投资效益已迫在眉睫。图1全国高校建设规模图加强工程前期可行性研究，规范工程决策行为建筑工程项目建设可行性研究是工程项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重耍依据。高校建筑工程项目在可行性研究阶段要做细、做精，凡涉及金额较大的项目必须经过民主决策程序。首先由职能部门提出可行性研究报告，一项好的可行性研究,应是工程技术经济最优的方案。避免某些学校为注重门面不惜斥资百万修建校门事件，使重大建设项目以最小的风险、最少的投资获取最高的社会效益。严格按照招投标

4、管理规定，使招投标工作顺利进行有些学校管理部门以任务重时间紧、新生入学等借口规避招投标，对此，我院对于所建工程均进入建设工程交易中心进行交易，进行公开招投标，通过公开报名，摇珠等…系列规范操作，最后由招标屮心专家组评审决定屮标单位。在招标过程屮的每一个环节，均按照公开、公正、透明化的原则，严格依照有关规定和程序操作。最终达到既节省工程投资乂择优选择施工单位的目的。对于预算投资额较小的维修维护工程，均通过学院进行网上公开招投标。为使小工程的招投标规范化，依据“广东省实施《中华人民共和国招标法》办法”编制招标文件和工程量清单，在一些工程图纸不完善的情况下,应借鉴相同工程情况，积极与校招投标小组

5、研究來确定工作内容后编制工程量清单，以便使工程造价更具有准确性，在整个招标过程中，都是严格按照有关法规及程序进行，以达到合理低价中标的最终目的。建立与完善全过程审计制度高校开展全过程审计，就是对建设项目全过程的建设投资、建设经济活动以及建设成果、效益等活动进行监督、审核、评价，即从项目建议书至项目竣丁的全部阶段，审计部门依据现行的法律、法规和相关规定等，运用科学的管理方法，采取严谨认真的工作态度，对工程投资、工程质量、工程进度三个指标以及合同等项目管理内容实施跟踪的、主动的监督、服务和控制。严格遵循合同规章，把好基建项目投资控制关基建合同管理、投资控制更是我院的重要工作之一。应高度重视这项

6、工作，为了把好基建项目投资控制关，2011年6月我校起草编写了《中山职业技术学院经济合同管理规定》，进一步健全了合同管理制度，在签订和审核合同的过程中，严格按照省市有关管理规定和学院有关制度执行；完善工程款支付程序，严格按照签定的合同条款和实际工程进度，依照程序办理请款手续，对不符合规定的付款要求一律不子办理。在保证工程项目顺利开展的同时尽可能的节约建设资金，提高资金使用效益，把好投资控制的重要一关。建立健全民主监督机制，增加透明度对高校内各项工程的建设和设备采购进行规范管理，并制定严格的合同审批程序表。凡涉及工程建设和设备采购一律集体讨论，杜绝个人说了算，形成有效的民主监督机制和良好的基

7、建处工作作风，避免一切暗箱操作。近年来我院对基建工作尤为重视，起草了《中小型建设工程项目操作实施办法》，对校内各项中小型工程从项目申报、立项、审批、招标、施工管理、验收结算各个环节定出具体操作细则。2012年3月我院起草并印发了《中山职业技术学院2012年党风廉政建设工作要点》扎实推进惩防体系建设，进一步加大监察检查力度，强化对领导干部的监督，规范权力运行。在所有招标过程中，都是严格按照有关法规及程序进行，建立形成了一个