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1、天津社会科弓191年第2斯国有企业制度创新的若干思考陈清华,中国经济体制改革目前陷入困境的现实再次向人们表明企业制度创新是我国经济体制。,、改革的一个基本和重要的问题这个问题不解决企业就不能造就成真正的自主经营自负,。,盈亏的经济实体改革的困境将始终难以摆脱本文以这种基本看法为墓点试图论述我国,。国有企业制度创新的几个基本问题并且阐述我的一些观点国有企业制度创新与创新目标选择。,一,发展来自于创新美国经济学家熊彼特认为所谓创新就是建立种新的生产函数即。,把一种从来没介过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系我们认为这里讲的,。生产条件应该包括财产关系的组织形式或者包括所
2、有制的深层结构这才是我们所认为的。、创新内涵国有企业制度的内涵是指国有企业在从事生产发昵和流通等经济活动过程中所。,、采取的财产关系的组织形式当然国有企业制度创新也忧是国有企}仁的财产关系的组织形。,式与生产要素重新组合后而引入生产体系的过程关于这一基本理论内涵的认识迄今理论。界尚未统一、。、我们所讲的国有企业制度创新包括三个环节三个制度三个环节是指产权界定产权。、经营和产权转让企业制度创新在对国有企业的产权提出重新界定对社会所有制结构提出,。重组要求的同时还提出了产权经营问题建立竞争性资产经营市场既可使国有企业的预算,、一。约束接近到私人企业的预算约束硬度又有利于企业规模经
3、营御句和产业结构的调整三:。,个制变是(O企业产权制度在社会主义初级阶段不可能实行清一色的公有制允许少量,,私有制作为补充成分的存在并取得一定的发展这本身就是所有制的重大改革这也正是企。。业产权发展的出发点社会主义企业是以公有制为主体的企业现在要探讨的问题是国有企,,业制度要不要创新?怎样创新?我们认为国有企业制度创新的一斤重要方向是要增加或,,,扩大职工与生产资料直接结合的程度也就是说可以吸收职工入股或者在国有企业中建。,、,立大集体性质的股份另外在国有企业中还可以增加企业集体股职工合作股扩大劳动,。;2者与生产资料的直接结合这也是产权民主化的一条途径()企业经营制度国台企
4、业做、,、,为商品生产彗和经营者应该自主经营自负盈亏这个白主经营可以是个少也可以是小,。,。;集团也可以是全体职工如果要体现以职工为主体那么就应当向全员经营的厅勺发展,_,,经营制度从某方面讲比产权更重要职I在所有权上能直接占有一份更好若没有也行但,、,;必须有经营权(经营权即听有音把资产交给企业由企业来支配使御和处置)()企业一〕O一。,管理制度首先企业的劳动者是怎样组成的?我们认为应该按照社会主义企业是马克思所“”。说的自由平等的生产联合体的基本理论来研究我们的劳动制度问题每个企业都应有一,、,批正式工(企业的主体应有劳动契约)合同工(预备工性质对企业的民主管理有建议、,
5、、。,权批评权但没有表决权)临时工(对企业不负任何责任)组成企业经营得好临时,,、。,工都争取当合同工合同工争取转正从而就有了向心力凝聚力其次关于两个分配问,题(生产资料的分配与消费资料的分配)究竟应当如何进行?我们的基本观点是由国家规,,定好一级分配的办法比如消费基金总额与销售净产值之间规定一定比例等等至于企业内部分配,应由企业自主决定,这就是我们所说的分配民主化。,,国有企业是社会主义商品经济发展的基础和主体力量国有企业制度的创新是我国今。,,后一个时期经济体制改革的重点国有企业制度创新的目标是以盈利为目的以市场为导,、。。向实行自主经营自负盈亏最终目标是使企业成为社会主
6、义的商品生产者和经营者这,。里讲的自主经营是指企业所应有的各种权力自负盈亏则是指企业所应有的利益和责任它、、,,们的不可分割就在于企业的责权利必须统一实现自主经营必须以自负盈亏为前提而实现自负盈亏又必须以自主经营为保证。:国有企业制度创新应本着以下原则进行(O保持以全民所有制经济为主体的多种所有,,、制结构并存,2从而保证国民经济持续()必须着眼于进一步发展生产力增强企业活力、;3稳定协调发展()新的国有企业制度必须适应社会主义有计划商品经济的性质和运行方式的要求。,:关于企业制度创新的客观条件我认为以下几点值得进一步研究和认识(l)公有制为,,,主体多种所有制并存是企业制度
7、创新的所有制前提(2)社会化而又多层次的土产力水。;3平要求企业制度的非单一性()有计划的商品经济是企业制度创新的基本依据国有企业制度创新中的企业兼并,,,应该指出股份制在我国是伴随着企业制度创新而提出来的但在私有制条件下股份,。制中的产权关系是通过股票上市并在股份公司内集合成为企业法人所有权而解决的但,,是在我国社会主义公有制条件下中国不可能通过重新恢复私育制来清理企业现有的产权,,。,关系即使由国家组建控股公司也有一个重新评估资产的难题在这种情况下通过企业兼并或企业的市场买卖在很大程度上可以推动企业
