针对农村公路建设与管理的思考.pdf

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1、交通建设建材与装饰2016年3月针对农村公路建设与管理的思考叶培良陈金锁（永嘉县公路管理局浙江温州325100）摘要:近几年在国家一系列的帮扶政策下,农村公路建设得到了快速发展.让人民生活质量得到了质的飞跃,城乡差距逐渐缩小,人们深刻体会到“想治富,先修路”、“公路通,万事兴”的真正意义.但是农村公路在建设前期准备、中期施工、后期使用和养护阶段还有一些不足之处,本文结合农村公路建设的现状,提出了相应的一些对策与建议,以保证农村公路建设健康有效的发展.关键词:农村公路；建设；管理；养护中图分类号：F542文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）12-0256-

2、02引言3强化技术咨询，加强监督监理农村公路，由于《公路法》规定村道村管、乡道乡管、县道县管农村公路的建设资金主要是由上级补贴和地方配套（村民集的农村公路建管模式，工程项目法人，存在技术力量薄弱，管理资）组成。两部分资金各占约50％，由于建设资金紧张，在资金使制度不完善，质量重视程度不够等问题，造成一些工程过早出现用上，项目法人必须增强节约意识和干事意识，让有限的资金切质量隐患，缩短了使用寿命，增加了养护费用，造成了建设资金实用到实处。项目法人可通过咨询相关技术部门，掌握一些简单的浪费。那么怎样才能保证农村公路的工程质量，为群众修建真的管理方法，明白主要技术指标，有效的监

3、控对方施工行为，做正的致富路呢?笔者经过认真分析，认为可从以下几个主要方面到心中有数。由于资金等问题，一些地方存在监理工作形式化，去调整。农村公路工程质量监督工作是工程建设必不可少的重要环节，1遵守建设程序，完善组织机构与管理制度监督部门代表政府对工程进行质量鉴定，是工程合格与否的评农村公路建设项目尤其是村道工程由于建设规模较小、等级判标准，是工程验收的前提条件，也是上级补贴资金是否拨付的较低，致使各建设管理部门重视程度不够，往往忽视建设程序，凭证。加强工程工序现场质量监督工作，可有效避免质量隐患。从而导致工程建设环节不合法，管理得不到控制，容易形成前道农村公路在资金紧张

4、的情况下进行建设，保证工程质量最有效工序没验收后道工序已完成的事实，造成各种质量隐患，导致相的办法就是加强工程监理和监督。这样，既不增加建设资金，又关负责人要承担法律责任的不良后果。为此，项目相关负责人必能达到质量目标。项目法人须聘请社会上有资质、业绩、有能力、须熟悉建设程序，依据国家规定的基本建设程序开展工作，加强有经验的监理单位承担农村公路项目工程监理任务，通过监理重视程度，扭转思想观念，制定科学的管理办法，严把工程审批控制工程质量，绝不能让监理工作形式化。监理单位应该做到严关，保证项目合法实施修建。同时，相关部门须成立相应的管理格监理、热情服务、一丝不苟、清正廉洁。

5、当事双方签订委托合同机构和可行的管理制度，实施“五级”质量保证体系：法人管理、必须按照“质量第一”的原则，明确双方权利义务和必须承担的政府监督、社会监理、企业自检、村民监督，制定各部门责任清法律责任监理单位必须依法按合同规定公正的开展工作，对工单，保证落实到人，并实施质量安全责任终身制。程施工实行全过程监理，为工程质量保驾护航。随着科学技术的不断发展，越来越多先进的监督管理手段运用于农村公路建设，2严格招投标管理，制定合同约束保证基础建设稳固发展。随着农村公路建设市场的迅速发展，工程招投标已基本普及。这在工程建设领域中对工程管理起到了积极的促进作用，尤4加强试验检测，保证

6、工程主体其是对工程施工质量方面。但在一些地方招投标管理工作还不试验检测工作贯穿于工程施工全过程，是对工程质量监督管完善，存在围标、串标、先干活后招标等违反招投标法的行为，根理的重要手段之一，也是衡量工程质量标准的唯一尺度。它不但本达不到择优施工单位的目的，造成选择的施工队施工能力差、可以正确的指导施工，也为决策者提供科学依据。随着国家检测素质低，片面追求经济效益最大化。与此同时，工程建设就会出水平的不断提高，检测手段也越来越多，只有加强试验检测，才现偷工减料行为，造成质量低劣的豆腐渣工程，严重的需要返能避免施工的盲目性，做到节约的效果。往往社会上一些人，施工，这样既增加老

7、百姓负担，又浪费了国家资源。为避免此类问工时只注重施工经验，根本就不进行工地实验，更甚者，进场原题发生，在国家依法治国的大环境下，项目法人须认清形势，运材料、主体工程等到工程完成也没有实验数据，如需要就进行编用法治思维，严格进行招投标。另外，双方签订的合同是保证工制应付。这样，只能是给工程带来损失，给质量带来隐患。工程质程质量的重要手段之一，并维护当事人双方的合法权益。在合法量达不到设计使用年限，缩短使用寿命。为此，相关各部门要上范围内，双方可通过协商，增加一些相互制约条款，一旦双方同下联动，认真学习和培训检测知识，有能力可委