浅析综合型医院转型专科医院岗位设置存在问题与对策.doc

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1、浅析综合型医院转型专科医院岗位设置存在问题与对摘耍：为保证闽西南地区儿童能够有效、快捷、安全、方便地享受集医疗、保健、康复于一体的医疗保健服务，2014年，厦门市委、市政府筹建了厦门市儿童医院。本文就本市原公立综合性医院战略转型为本市三级儿童专科医院，在医院专业技术岗位设置方面如何适应战略转型形势耍求而展开的讨论，并通过我院在专业技术职务评聘管理的实践，摸索建立一套适合木院特点的组织体系和岗位设置方案，以适应医院的宏观战略发展冃标。关键词：医院转型岗位设置问题对策为缓解闽西南地区儿童就医怵I难，厦门市委、市政府将原二级综合性医院转制组建了市级儿童专科医院，

2、本文就转型后的公立专科儿童医院在专业技术岗位设置管理方面存在的问题和对策进行探讨。结合当前国家卫生政策战略性转变的背景下，力图开创医院人力资源管理新格局。医院通过开展岗位设置，盘活用人机制、精简效能，实现人员身份管理向岗位管理转变，遏制公立医院用人不正Z风，以适应计划经济体制向市场经济发展转变的需求。一、医院背景厦门市儿童医院创建于2014年6月，是厦门市政府重大民生建设工程项目，计划建成集医疗、教学、科研、预防保健为一体的海峡西岸一流的三级甲等儿童专科医院。建筑面积约7.4万平方米，编制床位500张，2014年6月1日开始运营。医院现有职工400人，卫生

3、专业技术人员370人，其屮正高20名，副高23名，中级109名。2015年首次开展医院岗位设置工作以来，面对机构复杂，人员类别多，历史遗留问题突出等一系列问题，在制定岗位设置方案过程中，遇到来口各方面的阻力，实际推行过程中困难重重，既要按照国家政策推行方案，又要维持医院稳定运行，保证职工思想稳定，医院承担着巨大的压力。二、医院人力资源现状及存在问题医院一直以来都是在计划经济体制的管理下，执行传统的人事管理模式，缺乏现代企业先进管理经验，管理模式存在着管理体制僵化、用人机制不活、管理方式行政化、工作效率不高、人员身份管理、缺乏竞争机制等问题，影响了医院的发展

4、和整个医疗队伍素质的提升，制约了医疗事业的发展和人民对优质医疗服务的需求；随着国家卫生制度改革的推进，管理体制的转变和管理模式的创新越来越突显其紧迫性和必耍性。转型后的医院，主要存在以下几方而的问题：一是人员结构不合理。原有医疗人员分流工作不顺畅，未分流的专业技术人员存在技术职称须转系列，重新进修学习，适应新岗位等；各专业人员职称系列分配不合理，医药技护人员职称比例不协调，且现有专业技术人员趋于老年化，医疗技术水平无法再提升。二是岗位结构比例失调。国家规定的专业技术人员高中初级结构比例为1：3：6,而冃前我院的部分医技科室职称比例不协调,职称结构比例失调，

5、而岗位设置牵涉了员工的切身利益，势必影响I岗位设置工作的顺利开展。三是缺乏科学合理的岗位评价和绩效评价体系。目前国家没有出台明确的岗位设置指导规范和评价指标体系；本院在重建过程中，缺乏工作量指标、业务收入指标，缺乏高层次人才和科研成果支撑，无法制定科学合理的评价要素和考核指标。四是岗位分工不规范。医院部分科室人员臃肿、岗位重叠、职能不清晰、效能低下，工作分配不均，积极性不高。五是薪酬体系缺乏竞争性和激励机制。冃前医院沿用的等级工资体系，还很难达到激励员工，提高效率的目的。六是缺乏大局观。过于看重岗位设置对于自身利益的影响，无法与医院的宏观政策形成一致意见，

6、影响了岗位设置的推进速度。七是技术水平良莠不齐。原有人员整体医疗技术水平不高且个体条件差异过大，岗位设置基木条件不好把握，设置标准定位困难。八是岗位界定困难。部分技术岗位难以界定；部分专业技术人员要求转岗、转职称系列等。九是一些历史遗留问题亟待医院协调解决。十是儿科专业属于高风险、低回报职业，全国范围内儿科医生都很紧缺，厦门市政府引进人才配套政策跟不上，引进屮高层次儿科专业人才困难，短期内无法建立合理的儿科人才梯队。三、在开展岗位设置工作中需把握的原则1•建立人才升降聘用考核机制。建立合理的聘用考核机制，降低聘用门槛，提高考核门槛，可以让更多的竞聘者参与竞

7、争，进入考核范围。通过提高考核内容，量化赋分标准，根据考核结果做出奖惩措施，实现能者上、庸者下的用人机制，疏通医院人才升降通道，从而激活整个队伍。2•合理确定专技职称结构比例。根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见规定，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。医疗机构三类岗位分别承担着行政管理、医疗服务、后勤保障等功能。管理岗位和工勤技能岗位设置控制在15%以内，专业技术岗位控制在85%以上，其中专业技术岗位中非卫生技术岗位应控制在5%以内，必须强化卫生专业技术岗位，确保卫生专业技术岗位的优势地位；同时，要弱化管理岗位

8、和工勤岗位比例，尽量实现管理高效化,后勤社会化。3•坚持按需设岗，