浅析工程造价的控制管理.pdf

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1、浅析工程造价的控制管理陈丽华(金川集团股份有限公司生活服务公司房产维修队，甘肃金昌737100)摘要：工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，是项目决策、制定科学合理的投资计划和控制投资的有效工具；是筹集建设资金的依据；是合理利益分配和调节产业结构的手段；是评价投资效果的重要指标，在国民经济发展中起着重要的作用。如何合理确定并降低工程造价，用好、管好建设资金，保证资金合理有效的使用，真正做好工程造价的有效控制，是每个管理人员的职责。根据工作实践，针对工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应对策，力求能在工程建设中提高投资效率

2、，为经济建设服务，从而也提高自身市场竞争能力，推进企业可持续发展。关键词：工程造价；控制造价；管理措施中图分类号：TU723．3文献标识码：B文章编号：1672—4011(2012)04一0218一031工程造价管理的原则工程造价就是工程的建造价格。建筑业是一个资金投入大，消耗各种资源、施工周期长的特殊行业。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其关键在于项目实施前的投资决策和投资决策后的设计。工程项目造价控制，不仅要被动地反映投资决策，反映设计、发包和施工，更要能动的影响投资决策、影响设计、发包和施工。

3、工程项目造价的确定和控制之间，是相互依存和相互制约的关系，工程造价的确定是工程造价控制的基础和载体，造价控制寓于造价确定的全过程，造价确定的过程也就是造价控制的过程手段。工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理。在工程项目建设过程中，将技术与经济有机结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中是控制工程造价的有效手段。2影响工程造价的因素通过近年来接触工程来看在工程的投

4、资估算、概算、施工图预算、竣工决算等实施过程中，常常造成工程的决算大于预算，预算大于概算的不正常现象，不确定因素较多。主观因素主要从可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招投标、合同签订、施工过程中的材料价格变动、施工过程中变更与签证的控制、项目竣工决算等几个方面进行造价控制。客观因素主要受市场价格机制、国家宏观调控、金融财会政策等方面影响工程造价，是不以投资主体意志为转移的，所以主要分析影响造价的主观因素。工程项目由于规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的经济损失。

5、经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提，长期以来，我国建设项目虽然按程序办事，但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，把造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上，因此常常出现项目投资超限或资金缺口大两种极端现象。不按基建程序办事，项目决策缺乏依据，投资计划不准，增加了财政负担，这就要求我们重视建设前期项目造价的控制。那么如何在保证工程进度和质量的前提下提高工程建设投资效益并降低工程造价是需要我们研究探讨的。3有效、科学、合理地降低工程造价3．1加强设计工作的管理和审查设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能，也直接影响着工程的

6、投资效益。一旦项目或方案做出决策后，投资控制的关键就在于设计，作为业主要把设计阶段的投资控制作为造价管理的重点。要具体做好以下四点：第一、推行设计图纸招标，使技术和经济有机地结合起来，一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体。当三者得以兼顾时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术与经济有机地结合。但长期以来设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与已无关的事，而预算人员也只管计算，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，在统

7、一项目可行性方案前提下，进行设计招标，通过招标进行多套设计的技术经济比较，择优选取设计方案；第二、推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。业主应经常与设计人员沟通联系，及时回答设计人员提出的有关问题，与设计人员一起对项目的使用功能与费用反复进行比较，通过技术参数比较、经济分析和效果评价来优化设计。这对业主和技术人员提出了更高的要求，要求其不仅懂施工管理还要懂设计，当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学、尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化功能设计；第三，在项目施工前，应组织设计单位

8、、施工单位和建设单位对施工图进行认真会审，除审核技术问题以外，着重审查图纸中材料使用不当以及设计上的浪费，各方可提出合理化建议，降低施工图设计造价，并以图纸会审纪要的形式来纠正设计中的缺陷和失