浅析建设工程造价的控制与管理.pdf

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1、经济视野!!"#!浅析建设工程造价的控制与管理汪琨（奇瑞汽车股份有限公司，安徽芜湖241000）摘要：建设工程管理活动包括“三控三管一协调”，其中招标文件内容仅包含招标一般性要求、招标工作范围、施工程造价（投资成本）控制是主要内容之一。企业为追求利润工内容、图纸及技术规范、品牌指定等技术规范文件及工程量最大化，必然要求对项目造价进行有效控制，以期实现最佳投清单。无评标规则及合同范本（包括付款条件、具体结算方式、入产出比。因此，针对工程造价进行必要的控制与管理也就成违约责任等关键性商务条款）。了建设项目管理中极为重要的一项工作。本文重点针对建设清单报价中的综合

2、单价分析表只列明各综合单价中工、工程造价的控制与管理进行简要分析，论述要点以供参考。料、机合计价格，不列明工、料、机明细组成（消耗量、单价及小关键词：建设工程造价；控制；管理计），无法全面反映综合单价组价明细，一旦合同履行过程中发生问题，无法依据原有报价体系及税费水平做出判断或确前言定类似项目价格。随着国民经济发展，尤其是房地产、建筑等行业的飞速发（3）供应商资源匮乏使得投标人的报价缺乏市场代表性展，市场供大于求使得行业竞争愈加激烈。在既定工期、质量除政府招标外，由于业主缺乏对建设市场的了解，招标时条件下，如何控制工程造价并降低成本、进而提高企业经济效潜在供

3、应商主要由业务部门经办人推荐及施工单位自荐。供益和核心竞争力，已是摆在所有企业面前的现实问题。然而受应商来源渠道的单一性使得投标人间的无关联性无法保证，传统建设造价管理思想的惯性影响，当前行业的建设工程造亦不能体现投标群体的市场代表性；不能实现市场价格的充价控制及管理还存在诸多问题，企业造价控制水平良莠不齐，分竞争，进而得到代表市场先进水平的优质低价服务。有甚至发生造价失控现象。因此在今后的建设工程造价控制（4）商务谈判缺乏技术底蕴与管理过程中，企业应重点针对这些问题进行全面的监控和招标经办人员专业技术能力不够，对工程技术专业不够完善，确保其建设工程造价控制

4、有效性，提升造价管理水平。精通，无法形成与相应采购业务匹配的胜任能力；且对工作的1建设工程造价控制的基本原则经验总结不够，无法吸取前期招标中的经验教训，将成功经验1.1工程造价的目标控制原则应用于后续工作。工程造价控制贯穿于建设活动全过程，尤其是设计阶段。2.3工程现场管理不到位根据实践经验，工程造价的70～80%在设计阶段就已经确定（1）设计变更的合理性及现场签证的规范性问题下来,因此工程造价必须从源控制。设计变更时商务部门未参与，无法测算设计变更对造价在项目的前期决策（投资机会选择及可行性研究）阶段、的影响；对存在多种方案解决可能的设计变更，未对其进行经

5、方案阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段都要预设目标成济测算选择造价最低的变更方案以降低成本，现场签证随意本，以实现工程造价及投资成本可控之目的。其基本做法为：性较大，往往只有现场工程师签字，未履行多级审批、工程量根据项目定位，分析核心需求和一般需要并转化为定性或定估算及定价审核流程，且缺少现场影像资料。“先干后算”导量明确描述（如确定的质量标准、工期要求）；找准销售价格、致后期结算争议较大。工程造价等市场标杆；对标同类产品确定各阶段目标成本。（2）工程进度付款审批流于形式1.2工程实施的全过程控制原则业主普遍对工程进度款支付审核重视程度不高，一般由具体包括限

6、额设计、工程招投标管理、成本动态控制及结现场工程师负责工程量确认，使得已完工程量的估算精度不算管理。通过事前、事中及事后管理对工程造价实行全过程控高；对于设计变更造成的合同价款调减事项，施工单位提出进制。度款支付申请时往往不会主动提出核减金额，如工程部按原（1）所谓限额设计就是按照设计任务书和投资估算控制合同约定付款，有工程款超付风险。初步设计，并按照初步设计总概算控制施工图设计。（3）甲供材料管理存在漏洞（2）以市场公开招标或邀请招标的方式，通过竞价途径择主要材料设备采用甲方供应模式的工程项目，往往存在优确定施工单位，从而获取质优价廉的建设产品。甲供材料管

7、理混乱的现象，具体表现为：无领料记录、无退还（3）工程实施过程中通过对设计变更、现场签证、合同及记录、施工单位将领用的材料设备挪作他用等。动态成本等方面工作的管理，建立台帐及月报制度，实现工程2.4工程结算风险造价的动态控制。（1）施工单位报送的结算资料不完整（4）制定项目整体结算计划，明确各类工程结算周期，实由于工程建设周期较长，期间人员更替流，造成工程结算行多级审核制度，确保工程结算的准确性、及时性。过程中发生争议时追溯难；1.3项目总结及后评价原则（2）甲供材料结算风险项目结束后，在工程结算基础上进行总结及后评价。分析存在甲供材料结算不严谨现象。如：甲

8、供砼结算时仅统计工程造价管理得失，通过目标考核对项目