民營企業內部會計控制問題探討

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1、民營企業內部會計控制問題探討摘要：改革開放以來，民營企業得到瞭較快發展，其管理水平和內在素質有瞭較大提高。但由於各方面原因，民營企業仍存在資金短缺、人才缺乏等問題，造成瞭其內部會計控制制度不健全。文章通過分析民營企業的內部會計控制現狀，找出瞭民營企業內部會計控制制度不健全的原因，並提出瞭相關建議關鍵詞：民營企業；內部會計控制；控制環境民營企業實質上就是非國有企業，它與有企業相對應。民營企業主要包括新型的集體企業、部分鄉鎮企業、個體企業、私營企業、聯營企業、股份制企業、外商和港澳臺僑胞投資企業等。改革開放近20多年

2、，民營企業從無到有，從弱到強，為整個社會經濟發展做出瞭重大貢獻。據統計，目前我國工商註冊的企業約1000萬個，國有企業約20萬個，其餘的為民營企業約占98%,非國有企業即民營企業對國內生產總值的貢獻率已達到60%。雖然民營企業數量眾多，總產值較高，但許多民營企業面臨一個成長危機，缺少持久成長的能力。許多民營企業仍然依賴傳統的傢族管理思想；經營決策與投資決策上僅憑經驗感性判斷，缺乏必要的理論指導和定量分析；財務會計信息資源未能得到充分利用。民營企業普遍存在著重銷售、輕理財的現象，財務管理基礎薄弱，體制不協調，沒有建

3、立行之有效的內部會計控制一、民營企業內部會計控制現狀內部會計控制是企業為瞭提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。內部會計控制的目標是保證會計信息質量和確保資産安全完整。但大多數民營企業由於投資規模小，自有資金有限，缺乏高素質財務人員，企業經營管理層次低,企業內部會計控制不健全，造成財務制度不規范、管理水平低下。民營企業內部會計控制現狀主要表現在以下幾個方面：（一）內部會計控制的對象范圍狹小內部會計控制是指對與會計有關的所有經營管理活動的控

4、制，內部會計控制的主體就是會計控制制度的執行主體，即包括管理者在內的所有企業成員。內部會計控制的對象是指與會計有關的經濟管理活動所要控制的對象。由於會計控制是指對和會計有關的所有經營管理活動的控制，因而，從廣義上說會計控制的主體是包括管理者在內的所有企業成員，控制的對象也是企業所有的成員，控制的主體也可以說就是控制的對象，即控制全員和全員控制。但受傳統思想的影響，民營企業的管理者向來把控制作為約束下層人員的工具，是為自己服務的，自己不應該受會計控制，自己是內部會計控制的主體，企業員工則是內部會計控制的對象。因此，

5、民營企業中對高層管理人員的控制是最薄弱的環節，由於高層管理人員不遵守內部會計控制制度，其他人也紛紛效仿，內部會計控制難免會失敗（二）內部會計控制的目標狹隘內部會計控制的目標是多層次的，應當包含保證會計信息的真實、可靠、公允;保證資産的安全、完整;保證國傢法律、規章的遵守；提髙企業經營的效率、效果。會計控制的目標應當和企業經營的目標相一致。但民營企業對會計控制目標的認識還停留在較淺的層次上，沒有把提高企業的經營效率和效果看成內部會計控制的目標，因而也就沒有把會計控制和經營管理真正結合起來。然而，隨著我國進一步的改革

6、開放，國際競爭的日益激烈,迫使民營企業要提高其管理水平（三）內部會計控制的職能弱化長期以來，民營企業對會計工作的重要作用缺乏正確的認識，認為會計不過是記賬、算賬，會計不能夠為企業創造價值。這是對會計的偏見，沒有認清會計的控制職能，實際上會計最重要的職能就是控制職能。會計不僅對經濟活動過程中的各種可能錯誤、舞弊等進行記錄的過程控制，而且可以通過對資料的進一步分析研究來控制控制企業的未來經濟活動。會計的控制職能使得會計能發揮其管理專長，從而提高經濟效益，給企業帶來價值。但由於在民營企業中會計人員沒有被賦予和他職責相匹

7、配的權力，會計控制在管理方面就難以有所作為。會計控制職能的弱化具體表現在以下兩個方面：1、會計的控制職能沒有發揮作用。近年來，由於民營企業管理職能的落後，使得會計工作秩序混亂、核算不實而造成的信息質量普遍不高。如常規性的印單（票）分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的“內部牽制”原則等得不到真正的落實，記賬人員、保管人員、經濟業務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約，存在出納兼復核、采購兼保管等現象;重大事項決策和執行，沒有很好的分離制約，存在“重大”無標準，"決策”無民主的現象；財產清查沒有形成制

8、度，清查期限、清查程序不明確；內部審計沒有形成制度化，該設內審機構的不設，該配備專職或兼職內審人員的不配置。尤其在資金和采購環節是內部會計控制最薄弱的環節，資金使用隨意性較大，大量使用現金交易致使大量資金循環在財務報表之外2、違法違紀現象時常發生。許多民營企業沒有設置合理的會計工作崗位，沒有建立規范的賬務體系，如不按規定設置會計科目，會計科目運用不合理，會計憑證的填制缺乏