第一章 学前教育管理学概述

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1、第一章学前教育管理学概述第一节管理与学前教育管理一、管理概念（一）什么是管理管理是人类社会最古老最普遍的现象。管理是管理者遵照一定的原则，使用各种管理手段，通过计划、组织、指挥、领导和控制各个受分工制约的不同个人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量，从而高效率地达到一个组织的预定目标所进行的活动。（二）管理的基本职能1、计划职能l含义：管理者为组织的未来确立目标和提出达到这一目标的方法、步骤的管理活动。l计划工作要解决两个问题：做什么？怎么做？l计划是管理工作的基础，是管理活动最重要的职能，也是

2、管理的第一要素。2、组织职能l含义：指通过建立组织机构，确定各成员的职责，并协调相互关系，将组织内部各个要素联结成一个有机整体，使组织成员协调统一行动去实现组织的共同目标。l特点：整体性、纪律性、目的性、放大性3、控制职能l含义：指用一定的标准检查实际工作情况，以保证执行过程和工作结果符合计划要求的过程。l包含的要素：为实际工作确立标准、用标准来对照和衡量实际工作、采取措施纠正偏差（三）管理活动的特性1、管理的自然属性：表现为管理具有合理组织生产力（指挥劳动、协作劳动）的职能。这一职能或属性在任何社会制度下都存在。2、管

3、理的社会属性：表现为维护和发展生产关系（监督劳动）与上层建筑的管理职能。3、管理的双重属性的关系：相互联系、相互渗透、相互制约，不可分割。二、教育管理和学前教育管理（一）教育管理的产生是现代学校和教育发展之必需教育管理是指教育行政人员和管理人员遵照一定的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各方面教育人员的活动，来优质高效地完成国家下达的教育任务，实现国家所规定的培养目标，从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能活动。1、现代教育已经构成了一个人数众多、规模庞大而又耗费资源的事业，必需进行有效的领导和管理。

4、2、必需合理规划和充分利用资源，保障教育事业的发展。3、教育事业发展直接关系到社会和人民群众对教育的需求。4、教育管理活动具有不同于一般社会管理的特点和规律。（二）学前教育管理及其特点1、概念：学前教育管理是指有关幼教行政人员和管理者按照教养工作的客观规律，根据一定的指导原则，采用科学的工作方式，将人、财、物等各方面力量和资源组织起来，调动各方面的积极性，从而获得良好地幼儿教育质量效果，包括办园质量效果，最大限度地发挥学前教育的社会效益的活动过程。l宏观方面：国家或地方政府对幼儿教育事业的管理，即学前教育行政。l微观方面

5、：各类具体学前教育机构的管理，如托儿所、幼儿园或学前班的管理。51、学前社会教育的历史回顾（1）幼儿教育的孕育和萌芽阶段（2）幼儿教育的发展期（3）幼儿教育的普及期（4）中国幼儿教育的诞生和发展2、学前教育的性质和功能（1）学前教育的机构类型及服务形式l活动时间：全日制、半日制、寄宿制l办学主体、是否以营利为目的：公立、私立；公益性、营利性l地区：城市、农村（乡镇）l正规、非正规l托儿所、幼儿园（2）学前教育的性质和功能的探讨l学前教育是教育性和保育性二者合一l学前教育的福利性l学前教育的公益性与服务性l学前教育的社会性

6、l学前教育的补偿性l学前教育的衔接性（3）学前教育管理的特殊性l保教合一、教养儿童与服务家长兼顾是学前教育不同于其它阶段教育的特殊性，也是学前教育管理与其他管理活动的最大区别。l在学前教育管理过程总要特别注重综合协调，强调管理的社会化。l学前教育管理要充分挖掘并合理利用、协调多方教育资源，发挥管理效能，即以最小的力做最大的功，求得社会效益和经济效益的统一。第二节学前教育管理学是一门新兴学科一、教育管理学的产生与发展（一）教育管理学的产生及其标志1、施太因及其教育管理思想2、美国的杜顿和斯奈登的教育管理思想（二）教育管理学

7、产生的原因1、教育实践的需求2、企业管理理论的影响3、现代科技进步的推动（三）我国教育管理学的产生发展的简要回顾1、学科的初步产生：清朝末期至新中国成立2、学科停滞期：新中国成立后至“文化大革命”3、学科兴旺发展期：“文化大革命”结束后的十一届三中全会以来二、学前管理学是一门新兴学科（一）孕育与萌芽期：清末至新中国成立为孕育与萌芽期，表现为学前教育专家在实践基础上的初步理论探索。（二）丰富的实践与零星探索期：自新中国成立到“文化大革命”之前为丰富的实践与零星探索期，这个阶段实践的深入催生了学前教育管理的简明培训资料。5（

8、三）学科建立发展时期：十一届三中全会至今为学科建立发展时期，表现为注重总结已有经验，出现了系统的学前教育管理专著。1、出现了学前教育管理学的专著2、学术研究和交流促进了学科的发展与丰富三、建设中国特色的学前教育管理学（一）科学理性地总结我国学前教育管理的经验、教训，指导实践活动。（二）针对学前教育管理面临的新问题，进