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时间:2019-11-23
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1、提高農民收入的實證分析研究摘要:提高農民收入是社會主義新農村建設的核心問題,當前農民收入增長狀況不容樂觀。文章系統概括瞭農民收入的構成以及影響農民收入的因素,在此基礎上,提出瞭提高農民收入的對策建議關鍵詞:農民收入;農民收入構成;農民收入增收;增加農民收入是新時期農村工作的中心任務。黨的十七屆三中全會將農村問題作為最重要課題,提出瞭2020年使農民人均收入翻一番、提高農民消費水平的思想。研究和探討如何促進農民增收問題已成為國傢和專業人士當前的一項主要工作內容一、農民收入構成分析工資性收入。指受雇於單位或個人,出
2、賣勞動力而得到的收入傢庭經營性收入。指農村住戶從事各項生產的收入,包括農業收入、林業收入、牧業收入、漁業收入、工業收入、建築業收入、交通運輸業收入、批發和零售貿易、餐飲業、社會服務業、文教衛生業、租賃收入和其他傢庭經營收入財産性收入。指金融資產或有形非生產性資產的所有者向其他機構單位提供資金或將有形非生產性資產供其支配,作為回報而從中獲得的收入轉移性收入。指農村住戶和住戶成員無須付出任何對應物而獲得的貨物、服務、資金或資産所有權等。包括在外人口寄回和帶回貨幣、農村外部親友贈送、救濟金、保險賠償收入、退休金、土地
3、征用補償收入等淮安市地處蘇北,農業在地區經濟中占重要的成分,農業人口占74.3%o近年來淮安經濟發展較快,農民的收入有瞭較大幅度的增長,但仍然低於全省的平均水平,特別是同蘇南地區相比差距甚大。2008年上半年,淮安市農民人均現金收入2957元,比上年同期增加447元,增長17.80其中,傢庭經營收入在純收入中所占的比重有所降低,但仍是農民收入的重要組成部分二、影響農民收入的因素(一)人均GDP國傢統計局的有關研究表明,農民收入水平與當地的人均GDP有較強相關關系。一般而言,經濟增長與農民收入增長是良性互動關系,
4、經濟增長快,勞力需求旺,農民外出務工機會增多工資收入增加,各方對農產品的需求增多,需求增多引發農產品價格上升,收入增加的農民,對工業品和服務的需求增加,這又進一步刺激經濟的增長(二)工業化和城市化水平世界大多數國傢人均GDP達到1000美元時,平均城市化率為50%,亞洲地區如日本、韓國在人均GDP達到1000美元時,城市化率超過瞭70%。而我國僅為39%,城市化率水平遠遠低於世界發展的平均水平要解決農民的非農就業問題,就要加快我國的工業化進程,推動農業剩餘勞動力向非農產業轉移,農業剩餘勞動力的轉移將直接帶動農民
5、收入水平的提髙和消費需求的擴大(三)農村投資與財政轉移農業部軟科學課題“農民增收的宏觀經濟調節及分區影響因素分析”研究表明,財政政策,信貸政策和稅收政策對於農村的農業和非農產業的發展具有重要影響,而農業和非農產業發展快慢又直接決定著農民收入的增長幅度,農民人均純收入水平與農村人均財政支出之間的相關系數達到0.84o正如十七屆三中全會指出的“農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯後,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快”一樣,我國農村面臨的任務依然十分艱巨,做好農業農村工作顯得更為迫切、更為重要(四)人
6、均受教育水平農民的增收與農民個人的素質是分不開的,總體來看,農民素質與農民收入是一種正相關關系。專傢分析,農民在校時間每增加一年,其收入就可增長3.6-5.5%,如第一產業從業人員受教育水平達到城市人口受教育水平,城鄉居民收入差距可縮小15-20個百分點,農民的收入就會大幅度提高。教育是提升人力資本的最重要途徑,這已經為外的學者研究所證實。我國農民收入之所以徘徊不前,很大程度上與我國農村教育落後有直接關(五)體制與政策原因主要表現在農業支持政策、農業稅收政策、土地征用政策、農業勞動力轉移政策等方面城鄉居民收入差
7、距擴大,與我國的經濟社會發展的大環境,特別是國傢的政策是緊密相關的。2007年1月29日,《中共中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若幹意見》下發,即改革開放以來中央第九個一號文件。文件要求,發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代産業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,極大地拓展瞭農民的增收空間,農民收入再次呈現高速、穩定的增長。所以,在我國社會主義市場經濟發展的初級階段,社會主義市場體制還很不完善的情況下,農民收入增長是很容
8、易受到經濟社會的大環境和國傢的相關政策體制的影響三、實現農民增收的策略綜上所述,可以看出,要大力提高農民收入,就必須充分考慮到影響農民收入增長的各種因素,並且采取對應的措施。具體來說應該從以下幾個方面著手:(一)加大對農業投入,增加經濟資源總量在這方面,主要是要大量增加對於農村建設的投入,一方面農民自己要加大投入,另一方面,中央財政和地方財政要增加對於農村建設投入,要確保用於農村建設投
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