海峡西岸发展与人才支撑问题研究

《海峡西岸发展与人才支撑问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、摘要：2009年开始，国务院和国家部委相继提出要大力支持海峡西岸经济区建设的意见,福建省政府进一步提出“人才强省”战略方针。本文一方面分析了为什么“人才强省”战略是建设海峡西岸经济区战略构想的关键，另一•方面根据当前福建省人力资源提出几点建议。关键词：海峡西岸经济去；发展；人才支撑一、海峡西岸经济区的概念海峡西岸经济区是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经

2、济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念，总的冃标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基木要求是经济一体化、投资贸易口曲化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为6000〜8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。二、海峡西岸经济区建设总的目标通过10〜15年的努力，海峡西岸经济区综合实力显著增强，社会主义新农村建设取得明显成效，海峡西岸产业群、城市群、港口群发展壮大，资源节约型、环

3、境友好型、创新型省份建设迈出新步伐，速度、质量、效益进一步协调，消费、投资、岀口进一步协调,人口、资源、环境进一步协调，民主法制更加健全，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民安居乐业，经济社会发展走在全国前列，成为我国经济发展的重要区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。（一）构建开放型经济新格局充分利用国际国内两个市场、两种资源，全面推进对外经济、科技和文化合作与交流,形成更具活力、更加开放的经济体系。对外贸易商品和市场结构不断优化，对外经贸发展促进体系更加完善。利用外资的质量和水平不断提高，引进先进技术和管理经

4、验步伐加快。区域经济联系不断扩大，闽台合作水平进一步提升。（-）开创统筹协调发展新局面以推进城镇化实现城乡和地区协调发展，形成协调、合理的城镇体系，中心城市的辐射带动作用显著增强，城乡差别逐步缩小。以科教兴省（指福建省，下同）和人才强省实现社会事业全面进步。以建设生态省实现人与自然的和谐，人居环境明显改善。（三）实现经济社会全面繁荣新成就经济平稳较快增长，产业结构进一步优化，建成现代制造业基地。构建社会主义和谐社会，人民的政治、经济、文化权益得到切实尊重和保障。建设海峡西岸经济区是一项长期的战略部署和任务，“

5、十一五”是加快推进海峡西岸经济区建设的关键时期，要全面完成省十届人大四次会议通过的《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的各项忖标，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全省地区生产总值年均増长9%以上，力争更好更快些，到2010年全省地区生产总值超10000亿元，人均生产总值超过28000元。到2017年全省地区生产总值比2000年翻两番，比全国提前三年实现全面建设小康社会的奋斗日标，到2020年全省地区生产总值比2010年再翻一番，把海峡西岸经济区建设推向一个更高层次的发展阶段。三、海峡西

6、岸经济区建设需要强有力的人才支撑（一）人才是一种宝贵资源人力资源是世界上三大资源（物质资源、人力资源与信息资源）中最可宝贵的资源，是能动性的第一资源。在人类社会发展的各个历史时期，出于生产力发展水平高低不同，对人才的开发建设重视程度也不同。在封建社会和农业文明屮，由于生产力水平低下，土地、水利成为社会发展最显现的经济因素，人才资源没有得到重视和开发。在传统工业社会和传统工业文明屮，尽管已经重视人才资源的开发和利用，但由于生产力和生产关系的孑盾，对人才资源的开发利用也不够充分，商品、资本资源成为社会发展最直接的

7、经济因素。在现代社会的现代文明中，由于科技的进步，人作为生产力中最活跃的因素得到充分体现，人才成为经济社会发展最为关键的生产要素，人才资源成为最重要的战略资源。国与国Z间的综合国力竞争，地区Z间的综合实力竞争，金业与金业Z间的市场竞争，归根到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势，在竞争中赢得主动权。抓住当前的重要战略机遇期，加快我国经济的有效发展，加快推进海峡西岸经济区建设，就必须大力培养造就能够顺应时代发展要求、具有较强开拓创新能力的高素质人才队伍。（-）人才是促进经济和社会发展的关键建设海

8、峡西岸经济区突出的是发展，根据世界上许多国家经济发展之路，都清楚不过地说明劳动者素质决定经济发展。比如：第二次世界人战后西徳和日本，经济都处于崩溃边缘，可是在短短的二三十年时间里，又迅速成为世界经济强国，最主要原因，就是他们具有人批高素质的劳动者。新加坡、韩国等国家和地区近几十年来经济高速发展的根木原因也在于他们对人力资源的有效开发和利用。而且这些国家在其经济发展过程中，又始终把人才资源放在首要地位