刘大使在中非关系研讨会上的演讲稿

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1、刘大使在中非关系研讨会上的演讲稿南非安全研究所所长先生，各位来宾，女士们，先生们，我首先感谢南非安全研究所给我这次与大家面对面交流的机会。我本人是个“老非洲”，长期从事对非工作，对这块富饶美丽的大陆有一定的了解，对这里淳朴友好的人民有着深厚的感情。我很乐意借这个机会向大家介绍一下中非关系和中国对非政策。我打算分五个专题来介绍。第一，中非友好合作关系的历史和现状；第二，中国对非政策的演变；第三，中非合作论坛及其后续行动；第四，新形势下加强中非关系的意义；第五，中南关系。我还很乐意在发言之后回答大家的提问。一、中非友好合作关系的历史及现状从北京到南非好望角距离1

2、2,933公里。虽然远隔重洋，但中非友谊却跨越时空，源远流长。早在3000多年前，中非就互有了解和间接贸易往来。公元6世纪双方实现海上直接交往。15世纪，中国明朝著名航海家郑和4次率船队到达非洲东海岸，访问过今天的索马里、肯尼亚等地。肯尼亚迄今仍保留着当时中国船员留下的遗迹。2002年南非议会举办世界地图展，其中一幅来自中国的《大明混一图》数字版地图引起轰动，被誉为世界上最早标明非洲完整轮廓的地图，比欧洲人“发现”非洲大陆早了100年，表明中国是最早了解非洲的国家。在近、现代史上，中国和非洲遭遇类似，都饱受殖民者的侵略、掠夺和奴役。这一时期，中非人民在反对殖

3、民主义和争取民族独立解放的斗争中相互声援、相互支持，患难与共。1949年，新中国的诞生开辟了中非关系的新纪元。50、60年代起，随着大批非洲国家纷纷独立并与中国建交，中非关系进入全面发展的新时期。半个世纪以来，尽管国际风云变幻，中国和非洲国家的各自情况也发生了巨大变化，但在中非双方几代领导人的共同努力和关心下，中非关系经受住了考验，双方在政治、经济、文教、卫生和军事等各领域的友好合作稳步发展，并不断深化。（一）中非双方高层互访频繁。1963年到今年9月，中国共有92位外长级以上领导人访非149次，非洲共有51国459位外长级以上领导人访华609次，为促进中非

4、友好合作关系做出了宝贵贡献。中国三代国家领导人都高度重视发展同非洲国家的友好关系。60年代，中国第一代领导人周恩来总理3次赴非，造访了非洲10国，开始了中国向非洲国家“寻求友谊、寻求和平、寻求知识之旅”。第二代领导人邓小平先生十分关注非洲发展，曾多次向访华的非洲领导人介绍中国革命和建设的经验、教训，鼓励非洲国家探索符合本国国情的政治制度和发展道路。前国家主席江泽民先生4次访非，对如何加强新时期中非关系提出许多重要建议。中国新一届领导集体执政一年半以来，国家主席、副主席、国务院总理及全国人大常委会委员长相继访问了12个非洲国家。从1989年起，中国外长每年首次

5、正式出访均选择非洲。这些频繁交往增进了中非国家和人民间的相互了解和信任。（二）中非经贸合作不断发展。长期以来，中国在力所能及的范围内真诚帮助非洲各国发展民族经济。1956年至今，中国为非洲国家援建的项目达800多个，涉及农牧渔业、纺织、能源、基础设施、水利电力等各个领域。其中20世纪60、70年代，中国在自己经济十分困难的情况下，耗资9亿元人民币（当时人民币兑美元汇率约1.5：1），先后派出5万多名工程技术人员援建的1860公里长的坦赞铁路，成为连接坦、赞两国及非洲其他国家的经济动脉，亦成为中非友好的重要象征。中非贸易增长势头强劲。50年代初，中非贸易额仅约

6、1200万美元。2000年首次突破100亿，2003年达185.5亿，今年上半年达到126.8亿美元。虽然中非贸易额在中国对外贸易总量中所占比重不大，仅2.3%，但发展潜力巨大。中非互利合作亦发展迅速。据不完全统计，截至2004年6月底，中国在非洲设有674家企业，协议总投资额15.09亿美元。中国和26个非洲国家签有投资保护协定。（三）中非在教科文卫、农业等其他领域的合作也富有成果。中国政府与46个非洲建交国签有文化合作协定。1956年至今，已有52个非洲国家的15300多人次享受了中国政府奖学金，在华完成学业。2003年在华的非洲留学生达1793人，占当

7、年在华外国留学生总数的三分之一。1963年以来，中国累计向47个非洲国家派遣医疗队员超过1.5万人次，诊治患者近1.8万人次。目前，共有35支中国医疗队、880名医疗队员在34个非洲国家工作。迄今，中国已派出1万多名农业技术专家，帮助40个非洲国家建立了近200个农业项目，如农场、农技推广站、农技人员培训等。二、中国对非政策新中国成立以来，中国政府始终高度重视发展对非关系，制订了一系列方针政策，并根据国际及中、非形势变化，不断对其进行调整和充实。上世纪60年代，当政治解放仍是大部分非洲国家最重要的任务时，中国总理周恩来在其访非途中提出了中国同非洲和阿拉伯国家

8、关系的五项原则，及中国援助非洲和阿拉伯国家八项原则，