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时间:2019-10-23
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1、建瓯市人民政府关于印发茶山、锥栗和毛竹林专项整治实施方案的通知各乡镇人民政府(街道办事处)、市直各有关单位:《建瓯市茶山、锥栗和毛竹林专项整治实施方案》已经研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。建瓯市人民政府2018年6月8日建瓯市茶山、锥栗和毛竹林专项整治实施方案(讨论稿)我市现有毛竹林面积132万亩、锥粟林面积56万亩、茶山面积12.8万亩,合计?亩,占全市林业用地的?%。毛竹、锥粟和茶产业,是广大林农增收的重要途径,是我市建设民生林业的重要内容。但长期以来,由于无序开发、粗放经营、打击不力等原因,导致毛竹扩鞭侵占生
2、态林、毁林种茶、锥栗山地表裸露等现象比较突出,破坏森林资源、造成水土流失等现象时有发生,森林生态在一定程度遭受破坏。为加强生态保护和修复,巩固我市生态优势,提升林业发展水平和建设"四富四美”的新建瓯,现制定茶山、锥栗和毛竹林专项整治实施方案如下:一、目标任务通过规范竹林和茶果栽培,加强现有毛竹林、锥栗、茶山生态保护和修复,严厉打击毛竹扩鞭侵占生态林、毁林种茶等破坏森林资源行为,实施锥栗山水土保持措施,至十三五期末,全市生态林、天然林林分保有率不降低;毛竹林、锥栗林、茶山面积总体保持现有水平不再增加;重点生态区域茶园、锥栗及
3、其它经济林严格管控,强化生态修复,全面建成生态茶(果)园。二、科学规划仁划定重点生态区域。设定风景名胜区、自然保护区(保护小区)、历史古迹遗址保护区、生态公益林地、地质灾害危险点、集中式饮水用地表水源保护区,海拨高度大于1000米的生态脆弱区、主要河流、铁路、高速公路、国(省)道两侧一重山及环城镇、大型水库周边一重山为重点生态区域。没有批准但计划建设的风景名胜区(含云际山、黄华山、白鹤山、莲花山等郊野公园规划区)范围由所在乡镇(街道)确定。主要河流指崇阳溪、松溪、建溪。环城镇周边一重山指环建瓯城区、各乡镇集镇周边一重山。大
4、型水库指七里街水库、洋后水库、小松水库。一重山平缓无坡向的林地以干流两岸150米,支流两岸50米,铁路两侧100米,公路两侧50米范围为界。2、茶山培育规划。严格控制总量,以乡镇(街道)为单位,制定具体控制措施,控制茶山总面积不增加。积极引导和鼓励现有重点生态区位茶山、低效衰退茶山实施林分改造,改造成人工用材林。严格控制新增茶山面积,每年新增茶山面积不得超过乡镇(街道)年度各类林分采伐面积的10%o其中小桥、玉山、东峰等乡镇因茶叶种植规模较大,不宜再利用林地新种植茶叶。重点生态区域以及其它区域坡度25°以上林地,严格禁止新
5、造茶叶。对重点生态区域现有茶山实行严格管控,限期开展生态修复,建成生态茶园。对山脊、山脚、风口等不适宜种茶的区域,应退茶还林。3、锥栗林培育规划。严格控制总量。每年新种锥栗的面积不大于锥栗低产林改种用材林的面积。其中龙村、水源、川石等乡镇锥栗面积逐年减少,面积控制在林业用地面积的20%以内(请了解现有面积占比情况)。东游、玉山、小桥、吉阳等乡镇锥栗新种面积不大于退出面积。其它乡镇严格控制锥栗新增面积。重点生态区域严禁新开垦种植锥栗。重点生态区域现有锥栗林限期整改,逐年退出。引导和鼓励低产低效的锥栗林、重点生态区域内锥栗林以
6、及坡度25°以上的锥栗林改造为人工用材林。4、毛竹林培育规划。禁止人工新造毛竹林。房屋后边坡高于5米的山地100米范围内不得种植毛竹,房屋后坡度大于20°的山地不得种植毛竹,非重点生态区域大于30°的山地不得种植毛竹。严禁毛竹扩鞭入侵重点生态区域。重点生态区域现有毛竹林要采取措施防止扩鞭蔓延。生态林界定后扩鞭蔓延到生态林中的毛竹要退竹还林。鼓励和引导林农在有毛竹混交的用材林采伐时伐除毛竹,采伐后迹地人工更新阔叶树、杉木等用材树种,严格控制采伐迹地人工促进天然更新毛竹林面积。三、生态修复1、营造生态茶园。对经审批可以种茶区域
7、,除了要科学规划设计,要实行'‘头戴帽,腰束带,脚穿鞋”的生态茶园种植要求,山顶和山脊要求种植20米宽的以木荷、杨梅等乡土阔叶树种为主的林带,山腰要求沿茶山横路种植2—4行以闽楠、桂花、木荷等阔叶树种为主的林带,山脚下要求种植20米宽以当地珍贵乡土阔叶树种为主的隔离带外,还要同步设计落实水土保护措施,防止茶山水土流失,农业、林业、水利等部门要加强指导监督,指导茶企、茶农按照生态茶建设要求,落实生态保护措施,严禁挖掘机上山开垦种茶。对原先未违规种植的茶山,要按照生态茶园的要求实施改造,提高茶山的生态功能,提高茶叶品质。2、建
8、设生态栗园。实施等高耕作,修建窄幅梯田或独立小平台,改变锥栗山微地形,减少土壤冲蚀,防止水土流失;科学管理,引导林农改变传统锥栗林''烧榛山”、全面锄草深翻等生产陋习,实施测土配方、增施有机肥,减少土壤污染,提升土壤质量。严禁大面积使用除草剂,保护锥栗林原有地被植物,推广在栗园中种植早熟禾、印度肛豆、鼠
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