通渭县基层医疗卫生机构财务集中核算实施细则

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1、通渭县基层医疗卫生机构财务集中核算实施细则通渭县财政局通渭县卫生局通财发（2011）号文件通渭县财政局通滑县卫生局关丁卬发《通刑县基层医疗卫生机构财务集中核算实施细则（试行）》的通知各基层医疗卫半机构：现将《通渭县基层医疗卫生机构财务管理制度（试行）》随文印发，请认真遵照执行。二0—一年十二月二十八通渭县基层医疗卫化机构财务集中核算实丿施细则（试行）第一章核算范围第一条为了全血推进我县基层医药卫牛:体制改革，加强财务管理，规范收支行为，根据财政部、卫生部《基层医疗卫生机构财务制度》、财政部《基层医疗卫生机构会让制度

2、》、省财政厅《廿肃省基层医疗卫生机构财务收支两条线管理暂行办法》、县医改领导小组《关于确实加快推进基层医药卫生体制综合改革的意见》，结合我县实际，特制定本细则。第二条本细则适用于全县范围内政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构。第三条基层医疗卫生机构集中核算坚持收入上缴、支出统拨、规范使川的原则，坚持服务基层、分步实施、稳步推进的原则。第四条基层医疗卫生机构取得的医疗收入、财政补助收入、上级补助收入和其他收入等所冇收入均纳入集中核算范围。基层医疗卫生机构的医疗卫生支出、财政基建设备补助支出、待摊费

3、用和其他支出均实行集中核算。第五条县财政局开设“通渭县基层医疗卫生机构资金财政集中管理专户”，专门集中核算全县基层页疗卫生机构的各类资金。2各基层页疗卫生机构保留银行基本户，用于核算本单位财务收支，撤销基本户以外的其他银行账户，确需设立的银行专户，须经县级财政部门审批。第二章职责分工第六条县财政局负责管理基层阪疗卫生机构的财务集中核算工作。在县财政局设立“通渭县基层页疗卫生机构财务核算中心”（以下简称“核算中心”），具体负责全县基层医疗卫生机构各类收入收缴、支出拨付和集中核算工作。第七条县卫生局负责各基层医疗卫生机

4、构收入催缴、支出审核和行业财务管理工作。第八条各基层医疗卫生机构负责本单位各类收入上缴、支出申报和口常会计核算、财务管理工作。对单位拥有的资产、债权、债务和年度盈亏履行管理责任，并对单位收支行为的合法性、真实性负责。第三章预算编制第九条基层医疗卫生机构的部门预算实行综合预算，本单位的所有收支全部纳入预算管理。部门预算由收入预算和支出预算组成。第十条收入预算耍根据基层医药卫生体制改革精神和有关3部门核定的收费标准、国家的各项补助政策科学界定、正确测算。第十-•条支出预算的编制要坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重

5、点的原则。人员经费要根据人事管理制度、绩效工资制度和绩效考核的要求科学测算。对具有普遍性的会议费、差旅费、公务接待费等费用，县财政都下发了相关的支出标准，各基层医疗卫生机构要严格遵照执行，不得超标准预算。县财政没有制定标准的专业性支出项冃，县卫生局要根据行业特点、业务开展需要和经费保障情况会同县财政局制定切实可行的定额标准或比例标准，并H根据实际运行情况适时修订和完善。第十二条各基层医疗卫生机构要按照《基层医疗卫生机构财务制度》的规定，根据县财政局的预算控制数，编制木单位的部门预算，经县卫生局审核汇总后，报“核算屮

6、心”审定，由“核算中心”报县财政局相关股室。县财政、卫生部门要积极创造条件，待条件成熟后，由“核算中心”会同基层医疗卫生机构编制部门预算。第十三条县财政局按照规定程序向县卫生局批复全县基层医疗卫生机构部门预算。县卫半局按程序向各基层医疗卫生机构批复部门预算。第十四条基层医疗卫生机构要严格执行部门预算，一•般不Y调整，确需调整的，要按法定程序依法办理。4第十五条基层医疗卫空机构财务决算，由各基层医疗卫生机构分别编制，经县卫生局审核汇总后，报“核算中心”审定，根据审定结果，由“核算中心”报县财政局相关股室。逐步推行由“

7、核算屮心”会同基层医疗卫生机构编报决算的制度。第四章收入划缴第十六条各级财政部门下达的各类补助资金，由“核算中心”提出申请，按期全额划拨到“通渭县基层医疗卫生机构资金财政集中管理专户”，同吋负责通知县卫生局。县财政局根据有关规定，会同县卫生局确定各基层医疗卫生机构专项资金的具体补助金额。第十七条各基层医疗卫生机构当期取得的医疗收入、上级补助收入和其他收入等收入，必须统一按单位、资金类别于每月25日前直接上缴到“核算中心”“通渭县基层医疗卫生机构资金财政集中管理专户”，不再经过县非税局汇缴。“核算屮心”期末将各基层医

8、疗卫生机构医疗收入、其他收入收缴情况按单位、资金类别以报表形式报县非税局。第十八条基层页疗卫生机构取得门诊收入、住院收入等页疗收入和其他收入时，必须使用财政部fJ监制的票据或有关合法票据。各基层医疗卫生机构直接到县非税局票据管理股领取票据，不再经过县卫生局，向县非税局缴销票据前，先将汇总收入数据后的票据报“核算中心”审核登记，在票据封面加盖业务专用章后报县非