教师惩戒权研究实施报告

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1、《教师惩戒权研究》研究实施方案负责人：何口玉吴清云成员：王妙嬪云翠林青松一、本课题国内外研究现状述评及研究意义：当丽，我国的初中教育正进行根本性的改革，民主、平等、和谐的师牛关系，以学生为主体，自主、合作、探究的学习方式，尊重学生的合法权益、关注学生的成长，关爱学生的情感，赏识、鼓励，张扬个性等教育理念和实践，正蔚然成风，并取得町喜的成绩。但而对独生子女的自私、任性、脆弱等缺点，网络吋代虚拟自山世界的无拘无束的极端个人自由主义的影响，初中生生理、心理急剧变化，叛逆反抗性增强，认知能力和意志力相对较弱。部分初中生对人不关爱，对己不约束，对物不珍惜，对事

2、不尽责，单纯强调权利，忽视义务,不要法规、纪律，蔑视传统美徳，对教师家长的正面说服、赏识鼓励等教冇置若罔闻，初屮生犯罪低龄化、手段成人化、数量上升化的的趋势在加剧，初中学校教育惩戒问题是摆在教育工作者面前的一个重耍课题。在理论上，我国在法律法规和师德规定方而没有对教育惩戒做明确的界定，教冇专家、学者对此问题也争论不休，没有统一的认识和观点；在现实屮，许多学校和教师，要么对部分违纪学生不敢管，不愿管，不闻不问、放任自流，造成部分学牛被“宠”坏了，H私冷酷，个性脆弱，心理承受力差，有的无法无天，其至走上了违法犯罪的道路。同时，也存在一些学校的少数教师，违

3、背法律法规和师徳，对学生进行体罚和变相体罚，造成许多学生受伤害的事故发生。冇的教师管理学生稍微严厉了，学生及其家长却会拿岀《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规屮“教师不得体罚或变相体罚学生”的相关规定，来找教师的麻烦，媒体也往往不分青红皂白将责任推向教师一边，造成这种状况的主要原因就是缺乏相应的教育惩戒法规。我国苦名教育法学教授劳凯声等专家、学者强调：学校和教师要有一定合理的惩戒权，禁上体罚和变相体罚不等于禁止批评和惩戒的教育方法，惩戒应该是明确针对学生所犯过失或故意过错而言的，而当学生因为智能差而不好好学习，同时乂不构成对他人妨

4、碍的时候，就不应该用惩戒的方法。教育有两种形式影响人的社会化：一种是正强化，表扬和奖励；一种是负强化，批评和惩罚。学校在制定校纪校规的时候，要注意合理性，必须把尊重学生的人格放在第一位，以法律为依据。2009年10月27日，教育部基础教育一司负责人表示，教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学牛的体罚，不提侣对学生的一切行为都给予包容甚至迁就的做法。在这方而,也可参照国外的一些经验和做法。据媒体报道，美国教师的惩戒权包括言语责备、剥夺某种特权、留校、惩戒性转学、短期停学、开除；英国教师的惩戒权包括罚写作文、周末不让回家、让校长惩戒、停学；韩国几年前通

5、过了《教育处罚法》，准许使用长度不超过100厘米、厚度不超过1厘米的戒尺，如对一女生打小腿5下，打男生小腿10下等，规定十分详细而明确。仔细研究我国现行的《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防耒成年人犯罪法》等都涉及了教育惩戒的内容，但概括性强，对操作性差，在教育教学实践中让教师无所适从。学校和教师期盼出台一部比较科学、详尽的学牛惩戒教育规范,进一步明确学校、教师的权力，细化惩戒的范畴，规定教师具有哪些惩戒权力，学住犯什么样的错谋应该受到什么程度的惩戒，那些行为是体罚和变相体罚学生，更好地保护学牛的合法权益。所以开展教育惩

6、戒研究，在理论上统一认识，规范标准，界定尺度，使川对彖，为学校和教师科学育人捉供法律法规依据和保障，对初中教育实践中冇重大指导作用。二、本课题研究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处。1•本课题研究的主要内容：（1）从教育法律、法规、师徳规范、学生守则中研究教育惩戒的理论依据，结合初中教育实践经验，总结和概括教育惩戒理念。（2）在理论和实践上界定清楚教育惩戒同体罚和变相体罚学住的区别，提倡按原则、分种类和对彖，止确使用教育惩戒手段，保护学生的合法权益，坚决禁止体罚和变相体罚学生。（3）在理论探讨和实践的基础上，制定学校的教育惩

7、戒制度，规范教师使用教育惩戒手段的尺度和艺术。（4）家校结合，用学校使用教育惩戒手段的理念和做法，教育家长在家庭教育中，既不溺爱孩子，又不体罚和变相体罚孩子。2.本课题研究的基本思路：（1）遵守国家的教育法律、法规和师德规范，尊重初中生成长和教育规律，借鉴国内外经验，利用课题负责人2007年至今对教育惩戒问题的关注积累的资料和思考所得，帶领徳育处、教导处主任，年级组长和班主任进行教学教冇惩戒的实验研究。（2）在三个班进行实验研究，逐步在全学校范围推广。（3）在本学校范围内形成自己的教育惩戒理论后，制定学校的教育惩戒制度，应把握的尺度和运用艺术，引导家

8、长、学生、教师对教冇惩戒达成共识，严禁体罚和变相体罚学生,适度进行教育惩戒，并且家校结合，将教育惩戒理论和做