基层教育发展现状调研

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1、重庆城市管理职业学院大学生调研报告题目：基层教育发展现状调研区域巴川姓名黄燕华系别文化产业管理系专业主私指导教师李顺军时间2012年8月16日一25日重庆城市管理职业学院学生处、院团委制四川基层教育发展现状调研报告―、调研背景及意义识经济飞速发展的时代里，积极推进教育改革，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。解决好东西部之间、城乡之间、区域之间教育发展的不平衡问题，将成为衡量我国教育发展水平的重耍指标之一。为此，教育部新颁布实施的《2003—2007年教育振兴行动计划》将“重点推进农村教育发展与改革”

2、列入头一项工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一•步加强农村教育工作的决定》（国发【2003]19号），坚决把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。可见，推进农村义务教育发展将是今后一•段吋期里我国教育发展的重点。宁夏启动第二轮中小学布局结构调整，合理配置教育资源，优化教育结构，推进城乡教育一体化，促使教育均衡发展。2006年“两会”对农村义务教育的殷切关注，“两免一补”政策的落实，不仅使农村人看到了希望的曙光，感到了党的温暖，就连在中国西部偏远山区从教的笔者也开

3、始了对农村教育发展之路的探索。二、总体情况及相关问题1.农村教育升学率并不低，其至可以说相当多的地区还比较高：究其原因：一•是学生本人不愿意读书的或学生家庭经济上承受不起的中途流失了，考前减少了许多学生；二是农村学生通过考上大学跳出农门改变自己命运的愿望比情况介绍较强烈，学习比较自觉、刻苦；三是经过20多年的发展，农村中小学积累了丰富的应试教育教学经验，办学条件也有了较大的改善。2.师资水平有了较人提高:木内江县小学专任教师的学历合格率为9&7%；初中专任教师学历合格率为89.8%；高屮专任教师学历合格率为83.3%。同以前相

4、比民族地区的农村教育教职工编比、教师合格率、教学水平均有较大提高。3•教育经费投入不足，问题I•分突出：目前，农村义务教育管理体制的调整工作已基木完成，把农村义务教育的责任从主要市农民承担，转到主耍rfl政府承担;把政府对农村义务教育的责任,从以乡镇为主转到以县为主。农村税费改革的启动，在减轻农民负担的同时，农村义务教育也岀现了复朵的新情况市于办学经费不足，有的学校因无钱买试剂，停止了化学试验；由于无法支付水电费，只得让学生在晚上点蜡烛或汕灯上自习。即使配置了电脑教室的农村学校，由于不允许收取上机费，也被迫停止了信息技术教育课

5、的教学。投入不足也造成农村中小学危房改造和资助贫困学生等工作缺乏资金来源。农村税费改革前，农村中小学危房改造、贫困学生资助等项目资金,主要靠农村教育费附加、教育集资和收费解决。取消了这些收费后，学校基木上无力解决这部分资金来源。4.辍学率居高不下，且有上升之势：如内江县2004年年报上的初中辍学率是404%,加上休学的学生数辍学率将高达7〜8%,随着普及率增高，辍学率也会相应增高。学生辍学的主耍原因是家庭经济困难。现在对贫怵I学生实行“两免”还不够，还必须实行“一补”才能让学生读得下去，山区中学生80%为住校生，每天2元钱伙食

6、标准，一个月也要家里供给60元。60元对于家庭条件好的算不了什么，但对那些温饱尚未解决的家庭就无法承受了。《中国青年报》2004年2月6日的一则报道指出，教育成了西部农民心头最大的痛。在甘肃民勤县，家中有一个高中生、一个初中生的，大多收入的60-70%交了学生的学费；土地少一点的人家，这个比例会更高。谁家如果有了孩子上大学，很快就可能变成贫困户。这种现象在我们广西民族地区农村不难见到。其次，是新的“读书无用论”在农村尤其是在贫困地区农村蔓延。三是教师素质不高、教育方法不当、课程偏多、教学内容偏难等多种原因造成学生厌学或失去学习

7、兴趣等等。4.屮等职业技术学校发展步履维艰，民办教育难以生存：与众多农村孩子“无学可上”形成鲜明对比的是尽管各县只有一所职业高中却仍然要“等米下锅”，很难维持下去。如恭城瑶族自治县职业高中，在校学生只有三个班：高一26名学生；高二35名学生；高三30名学生，学校为了生存已改办普通高中。造成这一现象的原因是多方面的。除了上述农村孩子上学的目的是跳“农门”、受制于家庭经济条件上不了学等因素外，城市职校敞开招生,城市职校的办学条件是农村职校无法效仿的，也是农村职校招不到学生的重要原因。再加上农村职校教育改革滞后于农村社会经济改革，办

8、学管理体制和办学体制、人才培养模式与运行机制存在着许多亟待解决的矛盾，不能尽快融入当地的农业生产和产业化经营屮，又不能为学生带来很好的就业宙路等多种原因，从而导致了农村职业高中名存实亡。民办学校由于无利可图，因而也无法生存发展。5.农村劳动力文化素质偏低，不能适应全面建设小康