中国电力市场低碳化所面临的瓶颈及对策

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1、中国电力市场低碳化所面临的瓶颈及对策摘要：近年來中国各行业的低碳化逐渐升温，然而在电力市场化改革趋势下，电力行业的低碳化却血临许多困难。这是因为改革中建立理想电力市场的要求与低碳电力系统建设与运行的要求存在固有的孑盾，在当前中国电力市场条件下实施低碳化也存在诸多问题。通过总结发现其屮的瓶颈，提出了采川综合绩效的发电价格定价方法、以合理的售电价格体系优化用电结构的节能性、严格强化整体评价与节能型评价等措施，以权衡这两方而要求。继而为中国保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的要求下，电力行业的发展提供了新

2、的思路。关键字：电力币场；低碳；经济运行；可持续发展CountermeasureforBottlenecksofLow-carbonElectricityMarketinChinaAbstract：Inrecentyears,thelow-carbontechnologyofallindustriesinChinaisincreasinggradually.However,withtheelectricitymarketreform,thelow-carbonofthepowerindustryhasfac

3、edmanydifficulties.Becausethereareinherentcontradictionsbetweentherequirementsoftheperfectelectricitymarketandtheconstructionandoperationoflow-carbonpowersystem.Also,therearemanyproblemswhendeveloplow-carbontechnologyontheconditionofthecurrentelectricityma

4、rketinChina・Thoughfoundthebottleneck,proposedaseriesofmeasuresincludingacomprehensiveperformancegeneratorpricingmethod,thereasonableelectricitysellingpricesystemforoptimizingtheenergyconsumptionstructure,andstrengthentheoverallevaluationandenergy-savingeva

5、luation.ThenprovidedanewparadigmofpowerindustryinChinatomaintainstableandrapideconomicdevelopmentandacceleratethetransformationofthemodeofrequirementseconomic.Keywords：ElectricityMarket;Low-carbon;EconomicOperation;SustainableDevelopment引言随着近年来极端气候的不断增多，人们

6、环保意识不断增强，各个行业的低碳化都势在必行⑴。人们普遍认为，中国依靠高新技术发展经济、大力发展低磁经济，将成为由过去高消耗、高污染经济模式转向低消耗、低污染理想模式的必然选择。电力行业作为保障经济社会健康发展的基础性产业，正是屮国节能减排的主战场。由于单纯意义上的低碳化主要以节能减排为目标、并不过多地强调其经济效益2叫而当前止在逐步深入的电力市场化改革的理想要求则是打破垄断、解除管制、引入竞争、提高各方的经济效率，因此二者之间就存在一些才盾。一方面，山于丸接目标的差异导致无法同时满足两方而各自要求的绝对最

7、优化，只能寻求均衡；另一方面，在屮国当前电力市场的发展阶段来看，低碳化相应政策的实施中容易出现执行过度或“一刀切”等现象，反而I'可接导致了经济效率低下。但归根究底，电力市场化改革与行业的低碳化都是为了更合理地配置资源、提高资源利用率，因此本文从上述两方面孑盾出发，寻求问题的瓶颈所在，以解决电力帀场低碳化的症结。1中国电力市场改革低碳化的必要性原来垄断经营体制卜的电力系统，存在诸如能源利用效率低下、劳动生产率难以提高等弊端，因而阻碍电力行业取得规模效益，这是当时电力市场化改革的虫要时代背景。竞争性电力市场，

8、既是完整的现代市场体系又是一整套现代化的经济管制制度，电力市场化改革的目标则是使得电力像一般商品一样在市场竞争中形成价格⑷。根据经济学原理,消费者净剩余和牛产者净利润的总和是社会总体福利。在完全竞争市场，需求与供给曲线相交时总体福利达到最人化，此时的交点对应出清价格。但由于电力行业通常是非完全竞争市场，无论是市场支配力垄断述是政府价格干预，都会导致总体福利的无谓损失，即市场失灵和政府火灵会同时存在。因此，消除非口