基层防汛抗旱面临的瓶颈及解决的对策

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1、基层防汛抗旱面临的瓶颈及解决的对策摘要：本文主要研究了防汛抗旱工作的要求，从保护人民生命、生态治理、应急管理和管理模式上分析防汛抗旱工作所面临的瓶颈，并探索突破防汛抗旱工作瓶颈的对策。关键词：基层；防汛抗旱；瓶颈中图分类号：U698文献标识码：A自古以来，我国就受水旱灾害的侵害，一直致力于防汛抗旱工作的开展。随着全球气候变暖，气候异常，自然灾害多发，尤其以洪水和干旱灾害为主。在这种情况下，我国政府十分重视防汛抗旱工作的进展，将其视为重点项目之一。随着社会的进步和经济的发展，防汛抗旱工作已取得巨大突破

2、，但由于新时期里灾难频发，情况越来越严重，为国家和人民带来的损失越来越大，使得国家对防汛抗旱工作的要求越来越高，而现如今的防汛抗旱工作已遭遇瓶颈期，需要不断的改进。一、防汛抗旱工作的要求随着全球气候异常，我国洪水和干旱等灾难频发，使得防汛抗旱工作有了新的挑战，国家和人民对防汛抗旱工作有了新的要求。6目前，我国防汛抗旱工作需要以稳为主，进行提早预防，准备紧急预案，加强防洪抗旱的教育宣传力度，做好动员工作。密切关注江河、水库和城镇的洪水隐患，做好防洪工作，以保障人民的安全，保护好重要设施不受洪水的破坏。

3、满足人民对水资源的需求，确保人民群众的用水安全，关注旱情，将洪涝干旱灾害给人民带来的损失减到最小。我国防汛抗旱工作需要坚持以人为本，贯彻落实责任制，做好防汛抗旱的准备工作；建立健全的预案预测预警机制，加强灾害预报，提高灾害预警水平；要重视防汛抗旱的物资储备工作，派专人管理，能及时应急；加强应急工程的建设，确保应急工程的质量；完善防汛抗旱工作的监督机制，做好防汛抗旱的检查工作；实行汛期值班制度，密切关注汛期变化，及时提供防汛信息；加强抗旱工作，做好水资源调度工作。二、防汛抗旱中的瓶颈（一）保护人民生命

4、的瓶颈近几年，由于洪涝干旱灾难的多发，灾情严重，使得人民的生命受到威胁。在自然灾害的面前，我国防汛抗旱力量还十分微弱，因洪涝抗旱而丧失生命的人民不在少数。面对这种情况，我国防汛抗旱工作面临着极大挑战。虽然我国防汛抗旱工作已不断完善和改进，但自然的不可抗性，使得防汛抗旱工作有些心有余力而力不足。因此，为保护人民生命，减少因灾害而丧生的人数，基层防汛抗旱工作必须有新的突破，加强预防和应急工作。6（二）生态治理上的瓶颈我国目前仍是以经济建设为发展重心，在发展经济建设时，忽略了环境保护问题。甚至一些经济的发

5、展是以生态环境为代价而进行的，导致我国生态环境状况并不容乐观。而防汛抗洪工作在生态环境的治理上也存在着许多问题。基层防汛抗旱工作缺乏生态治理的技术，无法有效的改善生态环境中的问题。（三）应急管理上的瓶颈应急管理是防汛抗旱工作中的重要内容。由于洪涝和干旱是自然灾害，具有一定的突发性，难以正确的预测，因而，在洪涝干旱灾难发生之前，就必须进行预案的制定，做好应急准备，以防不时之需。但目前来说基层防汛抗旱在应急管理工作上还不够完善，无法及时获取准确的信息进行预警，也缺乏预防备案来应对突发问题。其在物资准备上

6、还有所欠缺，导致发生危机时，物资不足以满足需要。（四）管理模式上的瓶颈在基层防汛抗旱工作中，对管理的重视程度不够，一味的建设应急工程却忽略了建成后的管理工作。而且在防汛抗旱工作中，管理监督力度不够，现有的管理模式已无法进行有效地管理，使得其在进行防汛抗旱工作时，无法充分发挥作用，达不到预期效果。如何转变管理观念，调整管理模式，已成为防汛抗旱工作的重要课题。6三、解决瓶颈的对策（一）对洪水进行科学预防对洪水的有效控制和管理是我国防汛抗旱工作中的重点部分。实现洪水的有效控制需要承担一定的风险，建立适当的

7、防洪工程标准体系。所指定的防洪标准需要符合国家和地方政府的财政状况，结合我国洪水灾害的实情和特点。在实施防洪工程时，要注意其对生态环境和人民生活的影响。要加强对江河、湖泊的治理工作，更新河道整治技术，加快堤坝建设的进程。有效管理水库，确保水库运行安全。对洪水进行有效控制，要求建立符合当地状况的洪水资源综合利用体系。按流域划分水资源，进行科学调控和合理利用，有效利用洪水的水、沙资源。促进生态环境的可持续发展。利用洪水来合理调配河流水、沙，以维持河流水沙的平衡，有效利用洪水来对江河湖泊的水质进行改善。（

8、二）构建干旱风险的工程对于抗旱工作来说，建立干旱风险管理体系是很重要的。这就需要加强对抗旱工作的管理，改善灌溉系统，提高水资源的使用率；建立健全的国家抗旱组织指挥体系，壮大抗旱队伍，完善抗旱的法律法规，严格贯彻执行；要建立抗旱风险预测系统，加强对干旱灾害的预警，绘制干旱风险图。6构建干旱风险工程，要求对旱情进行跟踪报道，进行统一的指挥工作，对发生干旱灾害的地方立刻采取应急措施，动员社会各界的力量，开展抢险救灾工作；及时提供准确的灾情，保障应急支援和物资的准备工作，加强